新华网西藏频道拉萨8月10日电(记者张爱林 拉巴次仁)专家认为，目前西南六省区市面临着西部大开发和我国加入世贸组织以及即将建立中国-东盟自由贸易区等难得的历史机遇，如何抓住这一机遇对西南地区今后的发展至关重要。西南区域联动协作要向深度和广度发展，应该关注三个经济带建设。
当前，西南地区经济结构转型正面临前所未有的国内外压力：首先，靠农业发展出
路越来越窄。其次，工业结构“上、下”两难。“下”指从事劳动密集产业的生产，受到东部地区的明显挤压，东部地区偏轻的产业结构因大量西南地区和中部地区劳动力的无限供给，仍然具有较强的竞争优势，在短期内难以向西南地区转移；“上”则指跨越式发展，因技术基础和人才基础及市场基础不够，任重道远。第三，体制结构的改善缺乏强大的外力或内力推动。第四，除了产业结构和体制的原因外，还有城市化缓慢、大量的劳动力和人才外移以及资本外流等重要原因导致工业化难以提速，进一步削弱了这一地区的工业发展和城市化发展基础。
业内人士认为，随着我国与东盟自由贸易区战略构想的提出，作为与东盟地区陆路接壤的西南地区迎来了一次近水楼台的发展机遇。这一机遇与正在实施的西部大开发战略相遇，使西南经济的地位不断提升。然而，一个区域的发展必须率先树起核心经济地带，以此带动整个区域经济发展。
目前，西南地区正在建设的核心经济区有两个，一是南贵昆经济区，二是长江上游经济带，建设这“一区一带”是西部大开发战略的重要内容。
南贵昆经济区国内生产总值1300多亿元，中心区面积2万多平方公里土地，人口1100多万。区内南宁、贵阳、昆明等中心城市，按照新的区域规划要求，正对城市规划进行修编和调整。“西电东送”贵州基地建设全面推进，第一批“四水四火”电源项目已全面开工并陆续进入投产高峰，第二批“四水四火”电源项目建设全面启动，配套电煤基地和输电通道建设步伐加快。总装机容量420万千瓦的广西龙滩水电站也已开工建设。柳州铁路局与贵州黔西南州开展合作，投资4500万元建设的南昆铁路最大的电煤配送中心已投入使用。加上以南宁、贵阳、昆明三大城市为中心犄角，旅游资源优势明显，有色金属产业有一定基础。长江上游经济带则是西南地区城市密集、基础较好、开发条件成熟的区域，涵盖重庆、成都、拉萨、攀枝花等中心城市，已经确立了包括汽车机械制造、食品生产加工等在内一批优势产业。
如果将“一区一带”联合起来发展，使之进一步发挥区域经济增长的核心作用，不断强化辐射带动能力，带动西南地区的整体发展具有重要意义。广西壮族自治区人民政府副主席张文学认为，长江上游经济带将形成一个面向南亚地区的经济“扇面”，而南贵昆经济区则形成面向东南亚的又一个“扇面”。两者联合起来，加快具有全局性、战略性项目的建设，立足优势互补、能形成联动发展合力的重要项目，将对未来中国-东盟贸易自由区的建立起到积极的推动作用。
此外，泛珠三角包括了福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区的辽阔土地以及香港、澳门两个特别行政区。内地9省区域面积占全国的20.78%，人口占全国的35.3%，生产总值占全国的1／3。尤其是泛珠三角不再满足于“辐射”西南，而是直接将大西南众多欠发达地区纳入其中。现在云南、贵州、四川、广西等地与广东的经济联系非常密切。深圳、广东依赖着这些内陆地区，到内陆去投资、教授技术、发展农产品和矿产等可以延续自身的发展，而西南几省则成为深圳和广州的后方开发地。这种联系自然而融洽，使泛珠三角“内经济圈”在地域上与西南地区的发展直接相连，有益于西南经济的协调发展。这一经济带值得特别关注。
不过，专家同时警告，在关注三大经济带建设的同时，对目前西南地区产业发展中出现的的重复建设现象应予以注意。
目前西南六省区市确定需要加快发展的产业存在严重的雷同现象。如在资源型产业和传统产业方面，六省区市都将旅游业列为需要加快发展的产业，有4个省(区、市)分别将医药、食品列为需要加快发展的产业，有3个省(区、市)分别将能源、建材列为需要加快发展的产业。在高新技术产业方面，除了西藏，其他5个省区市都把电子信息和生物工程列为需要加快发展的产业，有4个省(区、市)分别将环保列为需要加快发展的产业，有2个省(区、市)将新材料列为需要加快发展的产业。这样发展思路导致的结果是，西南各省区市基础设施建设和高新技术产业将面临着新一轮的遍地开花和重复建设问题，最终可能不仅制约着地区经济发展水平和人民群众生活水平的提高，而且还深刻影响着未来中国区域经济格局变化的基本走势。
对外经济贸易大学张汉林提出，西南区域经济要协调发展，亟须从加快解决地区发展中存在的矛盾入手。协作发展的目标应是：在加强部分有优势的资源开发利用的同时，重点放在基础设施建设方面，改善交通、通讯、供水、居住条件。同时，在中央政府的支持下，通过和东部地区开展合作，实现优势互补，促进经济持续发展，提高人口素质。在产业结构调整上应从五个方面入手；一是积极推进城市化，增强城市辐射功能，促进城乡共同进步；二是继续加强交通通信等基础设施建设；三是巩固和提升传统优势产业，增强工业竞争力；四是从通信信息、商贸流通、金融、中介、交通等方面加快发展服务业；五是继续加大退耕还林还草、水土流失和石漠化治理力度，建立良好的生态环境。(完)
