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台湾“国际生存空间”现状

http://www.sina.com.cn 2004年08月10日12:14 国际先驱导报

  国际先驱导报特约记者周见仁报道 近日台湾加入G8下属的一个防止网络犯罪组织,引起了媒体的注意。一个从来没有进入过国际视野的组织,却引起了台湾当局的极大兴趣,并且又故伎重施将其打造成为攻击大陆的一个新讲台,在这个组织中大肆宣扬大陆黑客“攻击”台湾“政府”网站是“国际犯罪行为”。

  50多年来,随着大陆综合国力和国际承认的提升,越来越多的国际组织在承认一个
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中国的前提下不把台湾列入其成员名单。 根据台湾“外交部”的资料显示,目前台湾当局拥有会籍的“政府间国际组织”共有17个。包括WTO、亚太经济合作组织、亚洲开发银行这几个经常出现在媒体上的国际组织,也有一些极少听说的专业性组织,如国际畜疫会、亚洲生产力组织、国际种子检查协会、国际棉业咨询委员会、亚非农村发展组织、亚太粮食肥料技术中心、亚洲蔬菜研究发展中心、东南亚中央银行总裁联合会、中美洲银行、亚洲科技合作协会、亚洲税务管理暨研究组织、亚太防制洗钱组织、亚洲选举官署协会及“艾格蒙联盟”国际防制洗钱组织等。

  除此以外,台湾当局以观察员身分参与活动的“政府间国际组织”有9个,包括美洲开发银行、欧洲复兴开发银行、北太平洋鲔鱼临时科学委员会、美洲热带鲔鱼委员会、南方黑鲔保育委员会、国际大西洋鲔类资源保育委员会、中美洲议会、中美洲议长论坛及中美洲统合体等。这里有不少组织集中在中美洲地区,是台湾“邦交国”的传统地盘,台湾当局能够参与活动也仰仗它们的支持并从中牵线搭桥。此外台湾当局参与的非政府组织共有986个。

  一位不愿透露姓名的中美关系学者告知《国际先驱导报》,台湾在国际社会寻找“生存空间”的活动,已经到了无缝不钻的地步,并且作为“外交”舞台上与大陆斗争的重要成果之一,经常让大陆外交官防不胜防。他在纽约就任外交官期间,许多地区性的民间组织都能看到台湾人的身影,比如美洲的4个与“鲔鱼”有关的组织中,台湾都是观察员,而且经常通过这些莫名其妙的舞台攻击大陆的环境保护政策,而我们的外交官在工作中往往还要先了解什么是“鲔鱼”,中国哪些地方出产“鲔鱼”。他认为,对于台湾当局多年来的这种行为,大陆外交部门目前原则性比较强,外交官爱国热情也比较高涨,但是办法不够多。其实外交政策方面光有原则还不够,还需要有斗争技巧和智慧,需要有专业人才,否则容易陷入“堵”的被动局面。

  许多专家认为,国际势力尤其是美国反华势力的纵容和支持,50多年以来一直在推动台湾跻身国际舞台的努力。以美国为例,在1994年克林顿政府提出“对台政策检讨”:支持台湾“加入不限以国家为会员之国际组织”、设法使台湾“在以国家为会员而其无法加入的国际组织中表达意见”。而上述学者也曾经在美国国会图书馆查阅到国务卿鲍威尔在众院听证会的作证记录,他公开表示:“美国过去的政策是让台湾在不属于这些国际机构的情形下参与他们的活动,这个政策,似乎对美国有利。”美国国会甚至在1999年通过“外交关系授权法案”(Foreign Relations Authorization Act),要求国务卿在未来两年内,每半年要就美国协助台湾参与国际组织之各种努力,向国会提交报告。2000年10月19日美国参议院通过第390号共同决议案,支持台湾加入联合国及其他国际组织。


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