“树立两观”就是树立科学发展观和正确政绩观。“两观”是我们党发展理念、执政理念的又一次飞跃和升华。

　　科学的发展观要靠正确的政绩观来落实，而解决“七难”问题（群众生产生活问题、看病难、上学难、住房难、行路难、清洁杭州、办事难），就是践行科学的发展观和正确的政绩观，就是坚持“立党为公、执政为民”，就是创造全面的、经得起实践检验的、人民群

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众拥戴的政绩。

　　从今天起，我们以图片新闻的形式，继续就杭州市委市政府着力解决“七难”所采取的举措和阶段性成果作报道。

　　今天推出第一篇“心中有百姓万事好成功”。

　　湖滨派出所向辖区单位和居民“工作报告会”已形成制度。每年两次，派出所领导班子召集辖区的单位和居民代表，向他们报告一个时期来辖区治安及为民服务方面的工作，同时倾听各方意见，主动接受辖区群众的监督。

　　在老百姓眼中，“办事难”，难就难在机关效能不高、工作人员态度不好。为了彻底解决“办事难”，大力转变机关工作作风，近几年来，杭州市委、市政府下了军令：变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，随意办为规范办；加强机关效能建设，争创人民满意单位；创新机制，完善运作方式，努力解决影响办事效率的深层次问题。

　　今年以来，杭州市以“加强效能建设、争创满意单位”为主要载体，坚持由表及里，做到标本兼治，力求从根本上解决“群众办事从此不再难”。

　　经过全市上下的共同努力，机关“门难进、脸难看、话难听”的问题基本得以解决，“办事难”的诸多症结正在攻坚之中。不久的将来，一个清正、廉洁、高效负责的政府，将以全新的面貌展现在老百姓面前。

　　今年7月1日，《行政许可法》正式实施。新法当前，如何创新政府体制机制，突出解决难点，成为今年解决“办事难”问题的主要特点。

　　目前，杭州市各级各部门正大力进行审批制度改革，理顺行政职能，完善集办中心体制。截止到6月底，杭州市已取消81项审批事项，各区、县（市）共取消676项审批事项，审批速度得到极大提高；在下放审批权限方面，目前已有51个市直单位下放了61项审批项目，区、县（市）有62个直属部门下放209项审批项目；在规范审批行为方面，明确了行政许可公示、申诉、举报等10项具体制度，使审批行为有法可依、有章可循。同时，一些部门“职责不清、职有交叉、多头审批、互相扯皮”的问题得以解决。

　　“事难办”，除了体制机制问题，还有运作方式问题。为此，杭州市加强了运作方式的完善工作，力求以此提升为群众服务的水平。同时还加强了严格考核监督制度，加大制约力度。

　　正如浙江省委常委、杭州市委书记王国平所说：机关办事难，关键是你没有把老百姓的利益放在第一位，只要心中装着老百姓，没有办不成的事。

　　当然，解决“办事难”问题，既需要长期性努力，又需要阶段性推进。其中，突出重点，注重实效，则是解决“办事难”的重中之重。

　　(都市快报)