据8月10日《北京青年报》报道，为了加大反腐倡廉工作力度，保护举报人不受非法侵害，海南省有了新的规定：对犯罪事实了解不全而发生误告、错告或举报失实的，不追究举报人的责任。

　　海南出台的新规定，实质是通过给予举报人一定的“豁免权”，来为其“失实行为”进行“免责”。笔者以为，这项规定的初衷是好的，但是，从操作层面看，这种做法很容易

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陷入一种误区。

　　在对举报人利益进行保护的同时，我们同样要尊重和保护被举报人的权利。这就要求举报人在行使其举报权利时，同时必须承担起相应的责任和义务，进行依法举报。当前，我国的举报制度还处于不断完善之中，如果给予举报人太多的“豁免权”，就有可能发生一些有损于被举报人名誉和利益的事情。

　　在当前举报工作中，出现了大量缺乏真实性、客观性的现象。原因何在呢？有调查表明，就是一些人从个人恩怨出发，为了泄私愤而陷害他人。如果出台规定，给举报人“豁免权”，尽管我们强调的是“对犯罪事实了解不全”的不实举报不追究责任，但是，一个最为客观的问题就是，界定举报人是因为对“犯罪事实了解不全”，还是出于“个人其他目的”，实在太困难了。

　　那些“不严肃”的举报行为，实则已经损害到被举报人的利益。尽管有些被举报人并未因“不实举报”而获罪，但举报本身给被举报人带来的负面影响，却不是一下子就可以消弥的。值得注意的是，现实生活中，还存在一些故意捏造别人所谓的犯罪事实的行为，这种行为，给检察机关侦查工作带来人力、物力、财力、时间的浪费，侵害别人的人身权利和民主权利，还严重破坏司法机关正常的工作秩序，影响司法机关的声誉，性质极其恶劣。而根据我国《刑法》第138条规定：“严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群众。凡捏造事实诬告陷害他人（包括犯人）的，参照所诬陷的罪行的性质、情节、后果和量刑标准给予刑事处分。”

　　开展举报工作，是保障公民行使《宪法》赋予的民主权利的一种方式。但在行使权利同时，也应该承担义务，这是保证举报制度健康发展的需要。笔者以为，提高举报人的积极性，要靠不断加强对举报制度的宣传，来让广大人民群众深刻了解检察机关的地位、性质、职能，真正意识到举报的本身的意义，来提高举报的正义感和社会责任感；同时，也应该对举报有功人员严格按照规定给予奖励，激发公民举报的积极性，提高公民举报的质量。另外，对那些以举报为名，诬告陷害打击他人的行为，也要加大查处力度。只有这样，才能实现依法举报，为惩治腐败做出贡献。

　　（苏子川）

　　作者：苏子川

　　（来源：新桂网-当代生活报）