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新闻观察:民办高校招生何以行骗成风?

http://www.sina.com.cn 2004年08月11日09:12 工人日报天讯在线

  央视日前披露了部分民办高校在招生过程中行骗的事实。一些民办高校采取校名缩水、对文凭性质含糊其辞、编造计划名额、模糊办学资格、夸大办学条件、在毕业分配上夸海口等做法,诱骗考生上当。依靠行骗抢夺生源,成为一些民办高校的谋生之道,不少家长和考生深受其害。

  以骗术招生,从一个侧面反映了民办高校之间的不正当竞争。这种竞争的受害者不仅
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是考生和家长,还有民办高校自身。如果让民办高校成为骗子的代名词,那无疑将是中国民办教育的莫大悲哀。

  那么,到底是什么原因使一些民办高校纷纷放弃了实力上的竞争,非得以骗术谋生存不可呢?这个问题是无论如何也绕不过去的。

  一个基本的事实是,公立院校的招生数额有限,但希望接受大学教育的考生众多。尽管国家《民办教育促进法》中规定了“民办教育事业属于公益性事业”,但事实上,一些民办高校的办校初衷在于赚钱。这种办学动机导致了一些民办高校在招生竞争中不择手段。由于考生与学校之间的信息不对称,考生对学校的了解主要依靠学校自身的宣传。在这种情况下,一些心术不正的民办高校及其招生人员,就开始动用“把稻草说成金条”的本事四处游说,从而造成民办高校鱼龙混杂的局面。

  招生骗术的收益巨大,但风险微小,这也是不少民办高校乐于和敢于施展骗术的重要原因。尽管在通过虚假广告骗取考生入校的过程中,学校要花掉一笔不菲的宣传经费,但一个个被骗入校的学生依然会给学校带来不小的收益,而且,以骗术招生者很少受到查处。所以,一些学校的行骗会变本加厉。

  问题是,当一些民办高校通过行骗赢得大量考生入校,校方赚了个盆满钵满时,那些规规矩矩办学、苦心提高办学质量的民办高校,就必然置身于不公平的竞争环境之中。这种不公平环境要么迫使寄希望于实力竞争的民办高校淘汰出局,要么逼迫其改弦更张,加入到“行骗兴学”的行列中来,在一定程度上形成民办教育市场“劣币驱逐良币”的非正常格局。

  从政府管理看,尽管《民办教育促进法》对教育行政部门的管理职能提出了明确要求,但由于相关机制不够完善和管理方式不尽科学等原因,致使一些民办高校在招生上放任自流。以某市为例,该市有100多所民办高校,专门从事这项管理工作的相关行政人员却只有两个。这从一个角度表明行政部门在管理上的薄弱。这种薄弱或许是因为体制调整不及时的原因造成,但管理上的力不从心无疑为骗子提供了可乘之机。

  从根本上说,民办高校招生行骗现象的大面积存在,反映了相关部门监管的不到位。和公办院校相比,如今的部分民办高校难免有更多的逐利动机。在这种情况下,如果政府疏于监管,弄虚作假现象就会应运而生。这种造假不仅表现在招生环节,也表现在教学环节乃至就业环节。因此,通过强化规则、细化管理,遏制民办高校逐利的冲动,让其为社会提供合格的教育产品,是规范教育市场的当务之急。对于众多的民办高校来说,赢得社会认同要靠不断增强自身的实力,靠培养出更多合格的人才,而不能靠那些骗术歪招。


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