应当承认，“留守孩子”的出现，是社会发展中的问题，是城乡就业壁垒打破以后必然出现的现象，也是当前户籍管理制度的“副产品”。“留守孩子”中发生的问题，是多重因素交织的结果

　　据新华社8月9日报道，中共四川省委政策研究室的一项调查表明，四川省有1300多万农民进城务工，其中有80％左右的未成年子女留在农村。这些孩子由于亲情的缺失和管理不

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力，许多人性情古怪，学习成绩不佳，有些还成为当地的“小混混”，引发了许多社会问题。与此同时，2003年，四川省共抓获青少年刑事作案人员5万多人，占抓获作案人员总数的79％以上。

　　看了这则报道，有几个数字令人不安：一是青少年刑事作案人员的数量很大，占到被抓获作案人员总数的八成，其中不乏“留守孩子”；二是四川省有1300万进城务工人员，80％的子女留在农村———以此考量，全国上亿甚至几亿进城务工人员，留在农村的“留守孩子”的数目则更为庞大。设想一下，如果放任这些缺乏家庭教育和管理的孩子成为“问题孩子”，那么，它将给我们的社会带来什么影响？

　　“留守孩子”的问题发展到今天这个地步，已经不是一件小事。据报道，进城务工如今已经成为解决农村剩余劳动力的主要途径之一，这些进城务工人员多数都有未成年子女，他们因为种种限制，不能带孩子一起到城市生活，只好将他们留在农村。这些孩子由于缺乏亲情，加上管理不力，自身对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力，其中的一些受外来不良社会因素影响而成为了“问题孩子”，有的甚至成为违法犯罪人员。

　　应当承认，“留守孩子”的出现，是社会发展中的问题，是城乡就业壁垒打破以后必然出现的现象，也是当前户籍管理制度的“副产品”。“留守孩子”中发生的问题，是多重因素交织的结果。其中，既有政策的因素，更有政府管理和帮助不力以及社会救助体系不完善的因素。随着我国经济的发展，大量的农村富余劳动力不可避免地要寻找就业出路，进城务工是多数人必然的选择，而当前的户籍管理政策又不可能让这些进城务工人员取得城市户口，加上沉重的生活和教育费用，“留守孩子”随父母进城在一定时期内是难以做到的。在这样的社会大背景下，“留守孩子”可能会在相当长的时间内存在，“留守孩子”中存在的问题也将是一个长期的问题。

　　解决这一问题，只能从政府管理和帮助体系的建设中寻找突破口。既然“留守孩子”的诸多问题是由于管理不力和缺乏亲情造成的，那么，解决的出路也应该着重放在加强管理和营造亲情上。既然“留守孩子”的亲属难以承担起管理教育职责，社会救助就应该承担起责任。进城务工人员所在地的政府要建立帮扶机构，帮助进城务工人员管理和教育“留守孩子”。这不仅是政府的社会责任，同时也是进城务工人员所在地政府解决就业和经济发展资金的重要方面，对当地的发展来说是大有好处的。不能将帮助解决“留守孩子”的问题，片面理解为包袱、理解为社会负担。

　　“留守孩子”所产生的问题已经成为不容忽视的社会问题。如果任由这种情况发生和发展，毫无疑问，社会将要付出沉重的代价———比如，需要花费大量的财力、人力对“问题孩子”进行社会矫正，将直接影响到未来劳动力的素质等等。更为严重的是，“问题孩子”的问题还可能影响到下一代的人口质量。对此，我们应当有一个清醒的认识。