绥化惊爆建国以来最大卖官案(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月11日12:02 西安新闻网-西安晚报

　　图／左可8月初，北京媒体纷纷报道，新中国成立以来查处的最大卖官案——黑龙江省绥化市原市委书记（正厅级）马德卖官受贿一案，已经由北京市东城区检察院侦查终结。根据最高人民检察院发出指定管辖的通知，此案目前已移送北京市检察院二分院。该院将于近日对马德以涉嫌受贿罪提起公诉。

　　媒体称，在马德案中，黑龙江绥化市下辖10个县市众多处级以上干部被卷入，仅绥化市各部门的一把手就有50多人。另据报道，黑龙江纪委部门当时曾查证，马德在先后担任黑龙江省牡丹江市副市长、绥化地区行署专员、绥化地区地委书记、绥化市市委书记期间，利用提拔使用干部等职务便利，先后收受贿赂及礼金共计人民币500多万元、美金2.5万元。

　　市委大院成了乌纱帽批发部

　　在绥化市原市委书记马德那里，小到乡镇党委书记、乡镇长，大到县委书记、县长，以及各市、县、区内局委办各部门的一二把手，每个位置都有其“价格”。马德在任绥化市行署专员及绥化市委书记的6年里，收受的贿赂及礼金之巨，实属新中国成立以来少有。

　　“马德在绥化执政的6年里，带坏的是一方官风。那时只要办点事，第一个想到的就是要托人情、找路子。民间更是崇尚攀权比富。没钱打点，啥也干不成。”一位绥化市委离休老干部说。

　　马德的仕途起步应该是在牡丹江市海林县（现为海林市），从马德的履历表上看到，1982年2月马德任黑龙江省海林县副县长，此后，马德的官运以每两年上一个台阶的速度一路畅通无阻。但在1990年，马德的仕途生涯遇到重挫。踌躇满志竞选牡丹江市市长的马德没有获得牡丹江市人大的通过，落选了的马德在尴尬中于1991年5月出任黑龙江省电子工业局副局长。然而，谁也没有想到，1992年11月，马德“杀了个回马枪”，又回到牡丹江任职主管经济工作的副市长。以退为进的马德在1996年11月从牡丹江市副市长的位置上升任绥化行署专员，4年后就任绥化地改市后的第一位市委书记，从此开始了他在绥化政坛6年的“马德时代”。

　　“马德时代”给绥化政坛带来了什么呢？“官位就差插个草标明码标价了。想当上哪个口的一二把手需要多少钱能‘办利索’，在干部那里都是心知肚明的事。”然而，令人震惊的是绥化从官员到普通民众对这种“花钱才能当上官”的心理的高度认同，以及干部队伍对马德式“潜规则”的普遍无力感。

　　买官卖官手段花样百出

　　马德在绥化地改市后就任市委书记，利用手中的权力卖官鬻爵也达到了登峰造极的地步。绥化的官员们为了能够接近马德、攀上马德，也不择手段。

　　走“夫人路线”是一类。绥棱县原县长李刚于2000年3月，让其妻子焦某将一张30万元的存折送给马德之妻田雅芝，田收下后告诉了马德。2001年春，李刚即被提拔为绥棱县委书记。借领导住院送礼是一类。海伦市原市委副书记王学武在2000年11月，借马德在绥化市医院住院之机，向马德行贿。后被提拔为青冈县县长。直截了当送礼要官是一类。明水县原县长吕岱，先后3次送给马德14万元，不久，吕岱被提拔为明水县县委书记。“绥化一个处级干部的工资一年最多也就2万元，他们给马德送礼动辄几万十几万，这钱又是怎么来的？”记者在绥化采访时常听到这样的质问。当然，便是再层层向下盘剥了。

　　为了攀权结贵，许多人甚至不惜拜马德为干爹，尽管年龄不一定比马德小多少，也心甘情愿地给马德做“干儿子”。马德案发后，已有两位“干儿子”因涉及犯罪被查办。其中有一位是绥化市北林区三河镇原党委书记马龙军，2001年马龙军因重婚罪、乱砍乱伐罪被判刑。别人搞婚外情，顶多就是“包二奶”，而马龙军是明目张胆地明媒正娶。在职期间，马龙军为了敛财，竟把其管辖区内生长了三四十年的“三北”防护林带全部砍伐掉，和朋友合伙高价出卖，然后将钱款据为己有。

　　权钱交易形成“生物链”

　　和马德几乎同时落马的还有绥化市原市长王慎义。北京市东城区检察院反贪部门在起诉意见书中认定，2000年5月至8月，王慎义在担任绥化市市长期间，先后收受10余人的贿赂，赃款赃物折合共计人民币200余万元，涉嫌受贿罪。因此，说绥化这块土地备受贪官蹂躏并不言过其实，2003年以来曝光的一系列腐败官员的确都曾在这块土地上扮演过重要角色。

　　田凤山、马德、王慎义，以及不久前被判刑的马德前任、黑龙江省人事厅原厅长赵洪彦都曾在绥化权倾一时，做过地委书记、市委书记、专员、市长，他们的行事作风对地方官员潜移默化的影响是十分深远的。在黑龙江省纪委对马德案的通报中，还可以看到给马德行贿送礼者在空间上的不断延展，看到权钱交易下的生物链。

　　早在1995年11月，马德时任牡丹江市副市长时，牡丹江制药厂原厂长苗胜国为了答谢马德帮其企业贷款等种种“关照”，就送给马德5000美元；苗与马的这种“友谊”在马德调往绥化任上后依然保持着，1998年春节前，苗胜国驱车千里到绥化看望“老领导”，又送给马德10万元人民币。

　　“马德的官场逻辑就是强权逻辑，就是拜金逻辑。一个地级市的市委书记、市长在一月内同时被‘双规’，并事涉全市50％以上的处级干部，这种‘窝案’导致的直接后果就是政府公信力的丧失。”哈尔滨市纪委一位工作人员说。（据《瞭望东方周刊》）

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