温州新闻网8月11日消息：巴西进口商低报价格惹的“祸”，造成的损失却落到了温州企业身上。昨天，市制笔协会有关负责人明确表示，经过各种利弊因素的最终权衡，对于巴西圆珠笔反倾销案，温州所有涉案企业都决定放弃应诉。这意味着，在温州制笔业前面，巴西乃至整个南美市场将筑起一道“高墙”。

　　缘起 进口商“高进低报”

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　　今年上半年，温州制笔业放弃应诉的土耳其反倾销案传出结果：中方败诉，来自中国的圆珠笔和铅笔每支征收0.066美元和0.04美元的反倾销税，对温州制笔业出口土耳其造成极大的影响。

　　然而，今年7月份，作为温州制笔主要出口地的巴西又设下一道贸易壁垒：巴西发展工业和外贸部正式对我国出口的圆珠笔进行反倾销调查，涉案的温州企业达15家，涉案金额为590万多美元，占全省一半以上。

　　巴西是整个南美的龙头市场，温州笔在那边非常俏销，销售量大概是土耳其的15倍。巴西没有本土制笔企业，只有几家德国和法国的外资企业，这次反倾销也是由这些企业提起的。

　　市制笔协会负责人透露，从价格上看，我方根本不存在倾销情况。引发这场反倾销案的，是巴西进口商“高进低报”所致。与其他国家不同，巴西海关在进口时不需要出口方提供合同、交易价格等，当地进口商为了少交关税就故意低报价格。据悉，调查期内我国出口巴西的圆珠笔每支价格为4美分，巴西海关统计的报价每支1.5美分，差价达到2.5美分。而巴西对于是否反倾销的价格“界限”是每支2.6美分。

　　放弃 环境不佳官司难打

　　作为温州制笔业新兴的和主要的出口市场之一，温州笔业为何要放弃巴西偌大的市场呢？市制笔协会副秘书长朱寿海表示，虽然温州制笔业很委屈，应诉理由也很充分，但是由于巴西当地的环境影响，我们只能被迫放弃。据悉，跟土耳其一样，巴西也属于发展中国家，各种法律政策都很不健全，各类腐败事情时有发生。在上个月召开的应诉协调会上，大多数企业认为在这种环境下，胜诉的可能性不大。

　　温州制笔业放弃应诉的另一个原因是在于进口商。由于本次反倾销是由巴西进口商引起的，温州企业要应诉的话，就不得不“供”出进口商的不规范行为。而如此一“供”的话，巴西进口商可能就跟温州企业“翻脸”，其结果是以后在巴西生意很难开展。

　　另外，高额的律师费也促使我方打了“退堂鼓”。我国的律师事务所还没有跟巴西方面开展合作。如果要打官司的话，就必须请巴西的律师。而据悉每家应诉企业得付巴西律师费2.5万美元，这对于本小利微的制笔企业来说是个不小的负担。

　　影响 南美国家可能效仿

　　对温州制笔业来说，在不久的将来，巴西市场围墙高筑已隐约可见。中国轻工进出口商会王健介绍，我国还未被巴西承认为市场经济地位国家，如果我们不提出反诉，那么到时巴西将用第三国的价格来征收反倾销税。

　　更令人担忧的是，巴西对中国圆珠笔反倾销调查一旦终裁，将可能引起南美共同体中阿根挺、秘鲁等国的效仿，对整个南美市场产生影响。温州制笔业出口值占全部产值的70％左右，虽然出口市场以欧美为主，但南美市场也占了温州制笔业出口总值的一成左右。这个市场的“动荡”也将影响到温州整个制笔行业。

　　对于巴西市场，温州制笔企业表现得很无奈：反倾销从立案到终裁还有一段时间，我们只能争取在这段时间内多多出口。终裁下来时，我们要么另寻其他市场，要么另辟渠道通过“迂回战术”进入巴西，虽然成本会高一些，但比起高额的反倾销税还是要好接受一些。（温州日报金咸张佳玮）（来源：温州新闻网）