中心区道路拥挤已导致本市去年公交客运量下降3.5

　　%晨报记者钟晖

　　公交车的吸引力正在下降，根据上海综合交通研究所近日拿出的公共交通年度调研报告的分析，由于地面交通拥挤，公共汽电车的行程车速有所下降，部分乘客转向了轨道交通

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或其他交通方式，导致去年本市公交客运量下降了3.5％。交通专家开出的解决方案是：改善道路运行系统，将轨道交通网和地面快速公交网紧密结合等。此外，到2005年，本市汽车总量将被控制在100万辆以内。

　　公交有时慢似自行车

　　报告显示，由于交通需求快速增长，交通流量过于集中，中心区内占道路总长约20％的快速路和主干道，集中了近70％的交通量。道路拥挤导致车速下降。在被调查的21条道路中，接近74％的路段行程车速在20公里/小时以下，处于时开时停状态；有29％的道路的行程车速低于15公里/小时，最低的路段仅9公里/小时，有的时候甚至还不如自行车快。

　　交通专家指出，要缓解交通拥堵，应当对城市用地结构进行调整，进一步推动中心城多中心结构的形成，推动郊区城镇体系的形成，并控制中心区土地开发强度，同时应改善道路运行系统，完善干道系统，增加次干道网密度，提高外围区道路网密度，要使各条支路具有可达性。

　　私车“加压”地面交通

　　报告显示，造成上海交通拥堵的原因主要是：人口快速增长产生新的交通需求，人口向外围区转移产生长距离的向心出行；道路整体供应水平仍比较低，各等级的道路网密度均远小于国标规定的下限值，尤其是次干路网密度明显不足。

　　同时，私用小汽车的增长使道路交通需求增长加快，而公共交通服务能力薄弱，轨道交通没有形成网络，公共交通承担客流比重较低，慢行交通仍占主导。

　　2010年地面基本通畅

　　据透露，到2010年，本市地面公共交通将有明显改善，届时将基本建成轨道交通基本网络，同时形成地面快速公交网，进一步调整优化地面公交线网，提高公交线网的覆盖率，加快外围新建居住小区公交线路的配套工程，消除公交盲区，结合轨道交通新线路的建成，增加与轨道交通站的接驳线。

　　为提高换乘便捷性，2005年将建成人民广场、上海南站等综合换乘枢纽；2010年，外环附近的轨道交通车站将建设一批停车换乘综合枢纽点。另悉，到2005年，本市汽车将被控制在100万辆以内。2010年，汽车被控制在150万辆以内，将减少拥挤时段进入主要区域或主要道路的机动车交通量。