本报河南济源8月11日电 妮妮是济源幼儿园塌顶事故中没有受伤住院的幸运儿。在回家的路上，她哭个不停，反复对妈妈张利霞说：“我看见白色的电风扇突然掉下来。”

　　8月10日上午9时15分左右，河南省济源市克井镇勋掌村后沟河组一幼儿园发生房屋屋顶倒塌事故，正在教室里上音乐课的39名儿童被掩埋，两名儿童不幸死亡，28名儿童在医院接受观察治疗。

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　　事发时幼儿园内正在上音乐课，两个班的孩子挤在一起。上课的过程中房顶大梁突然折断，随后屋顶坍塌。

　　记者在事发现场看到，发生坍塌的幼儿园为一排10间砖瓦房的中间两间，房屋屋顶已全部塌掉，室内散落着掉下来的瓦片，已经折断的大梁倒了下来，发白的断碴歪在地面很刺眼。倒塌的房屋为农村普通的民居式单层砖木结构瓦房，上面用灰色的瓦片覆盖。

　　村诊所的医生秦战说，当日上午9时多，他正在给村民看病，突然听到“呼隆”一声巨响，接着就有村民大喊“幼儿园出事了”。秦医生赶紧跑过去，村民们正在自发地积极抢救，他立刻加入给抱出来的小孩做止血等简单的包扎处理。约半个小时后，救护车赶到。

　　40多岁的村民杨淑萍告诉记者，事发后她赶到现场，“见娃们在哭，就赶紧哄他们，拍掉他们身上和头上的土渣等”。而男村民则用手刨土从废墟里找孩子。参与抢救的村民史建中的手直到今天下午还红肿着。

　　据后沟河村民组长原广迎说，来这个幼儿园读书的都是勋掌村的4个村民组的孩子，幼儿园是原来村办小学的校舍，后来小学被并校搬走，被村民苗新买下办幼儿园。

　　附近村庄只此一个幼儿园

　　事故发生后，私办幼儿园园主、已怀有身孕的苗新也积极参与现场抢救，获救的妮妮就是苗老师抱出来的。

　　记者在病房见到因惊吓过度已住院的苗新。她躺在病床上双目紧闭，一动不动。苗的丈夫孙艳波说，苗昏迷醒来后哭个不停，问什么也不说，精神状态不好。苗曾是一民办教师，五六年前在家里办了幼儿园，两年前花几万元钱买下现在这片房屋想把幼儿园做大，不想却出了这样的事。

　　据介绍，发生事故的勋掌村约5000人，附近村庄就只有这一个幼儿园。

　　“苗老师的幼儿园条件好，有空调，有电视，收费也低，能歌善舞，我们当然愿意把孩子送到这啦！”村民们说。

　　记者今天下午在事故现场看到，倒塌房屋的西南角立着一个空调机，另一角则是放电视机的铁架子。在讲台上的课桌内，记者还发现了名为《天线宝宝》的光盘。

　　村民彭伟华的小孩也曾在该园上学，他对记者说，苗新的幼儿园收费低，每人每天只收1块钱，夏天用空调才收40元，“比镇上的低多了。”家长张利霞说：“妮妮刚上了3周，俺的学费还欠着苗老师呢！”

　　据了解，距此15公里远的克井镇幼儿园收费从100多元到200多元不等。而勋掌村是克井镇较为贫困的村庄，村里没有工厂和副业，村民收入低。可以说，是个体幼儿园较低的收费吸引了不少孩子入园。像苗新这样的个体幼儿园在克井镇还有几家。

　　“我们要做生意，要出去打工，不可能天天抱小孩，必须送幼儿园。”一村民说。

　　张利霞说：“想让小孩受好教育，我们文化水平又不高，自己教不好，送幼儿园最好。”她还告诉记者，送孩子去镇上幼儿园学费高不说，接送也不方便。至于今后怎么办，她还不知道，“但肯定还得让小孩上幼儿园。”

　　农村幼儿园亟待规范管理

　　济源市教育局局长丁全民告诉记者，苗新的幼儿园为非法办学。他说：“按照规定，农村幼儿园举办、停办，由乡镇人民政府登记注册，到当地人民政府教育主管部门备案。”而该幼儿园没有履行这样的手续。

　　据丁局长说，济源市在教育局登记注册并备案的幼儿园全市有20多个，而“没有备案的就不知道了”。丁全民告诉记者，随着社会的发展，允许个体办幼儿园后，“政策似乎不配套”。丁全民举例说，某个农村幼儿园你让他去办手续，通知后他不去，“你让他关门，走后他又重开了，有什么办法？”另外，丁局长认为幼儿园收费也亟待重新规范。

　　济源市副市长郭茹告诉记者，今天下午市委市政府决定对全市的中小学、幼儿园进行普查，检查危房，彻底摸底，市里将拿出一定的资金对危房进行改造。记者 潘志贤

　　链接：近两年发生的农村幼儿园事故

　　本报综合 2003年2月25日，四川省资阳市雁江区新场乡油草堰村幼儿园，26名儿童在幼儿园用餐后发生食物中毒。

　　2003年8月25日，浙江省台州市玉环县清港镇前排村，一家私人擅办的“童星”幼儿园两名幼儿溺水身亡。

　　2003年8月27日，河南省巩义市西村镇张沟村一非法家庭幼儿园因邻居废弃的房屋倒塌，造成7名儿童死亡，3人受伤。

　　2003年9月2日，河南省洛阳市珠江新村一家私人幼儿园因煤气泄漏造成1名幼儿中毒死亡。

　　学前教育市场化存在隐患

　　本报北京8月11日电(记者樊未晨)北京师范大学教育学院副教授刘复兴今天接受记者采访时说，过去我国的幼儿园都是公立的，随着改革开放，国家逐渐放开了对幼儿园的管理，学前教育开始引入市场机制，即允许部分社会力量或民间力量开办幼儿园。这样不可避免地出现办园条件良莠不齐的现象。

　　刘复兴说，目前我国的学前教育出现了很多问题，比如城市私立幼儿园高收费，一些不发达地区却因为办幼儿园不赚钱造成幼儿园严重紧缺。这些都说明，目前我国幼儿园已经一定程度上出现了“市场失灵”现象。解决这种“市场失灵”的办法有3个。

　　一是规定严格的准入制度。二是加大教学过程的监管。对不符合条件的幼儿园要及时整顿、停止。三是加强社会监督。这是目前我国教育管理中较薄弱的环节。很多不符合条件的教育机构，没有人举报，甚至有些人明明知道这样的教育机构存在问题，还会因收费低等各种原因把孩子送入。

　　刘说，“目前，我国农村普遍存在着教育投入太少的问题，一刀切地实施幼儿教育市场化并不适合我国的发展实际。要加强政府的管理力度。否则，在较低水平上进行市场运作，还会出现更多的问题。”

　　一个农村无证幼儿园的“发展史”