频繁远程调水的忧思 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月12日06:37 成都日报 | |||||||||
四川新闻网-成都日报讯 实施远距离跨流域调水,将是中国21世纪水利的一大特点,也使中国成为世界上远程跨流域调水最频繁的国家。“但最后的结果还很难说”,一位参加过多次调水规划论证的专家说。
“在今天的调水‘战场’,除南水北调工程之外,还有山东西水东调、引松(松花江)入长(长春)、引英(位于辽东半岛北部的英那河)入连(大连)、引黄(黄河)入晋、宁夏沙坡头等调水工程。”水利部部长汪恕诚说的这一系列工程,都是为解决中国城市缺水的“燃眉之急”。 调水的极限在哪里? 汪恕诚曾经透彻地分析说,现在国际上通常认为一条河调水不要超过20%,用水不要超过40%,否则对生态就会有严重影响。海河用水已超过95%,远远高于40%。黄河、淮河用水也都超过40%。“就以40%为例,用1立方米水一般产生0.7立方米污水,污水又排放到原来的河道。因此,用了河道里40%的水,就意味着返回28%的污水。原来河道里边还剩60%的水。这就意味着河道里的污水与净水之比为28∶60,也就是说接近1∶2。河流怎么能自我净化呢?” 千里调水谁来买单? 晋水输京,相当于20个昆明湖的水量送到北京,输水沿线山西、河北两省为实施输水耗费了大量人力、物力。而同一流域的山西也十分缺水,不动用经济杠杆,很难促进城市节水。 远程调水已不限于北方。为了缓解太湖流域的水污染,2004年计划向太湖流域调引长江水25亿立方米,入太湖10亿至15亿立方米。 水利部太湖流域管理局一位同志说,“浙苏沪都不缺钱,但‘谁结账’同样困扰着‘引江(长江)济太(太湖)’。关键是制度缺位。解决不了这个问题,引江济太始终只是‘应急’。” 当千万年地质年代中形成的分水岭被工程技术手段打破时,水资源优化配置已不能只靠行政或法律手段了。不遗余力倡导“资源水利”观念的汪恕诚在许多场合都强调指出说:“随着我国一批远距离跨流域调水工程的实施,各大流域水资源统一配置、统一管理的加强,研究水资源开发利用过程中的产权归属、产权收益和产权经营问题,水权的分配、交换和定价问题,水市场和政府宏观调控等问题,已经成为无法回避的课题。” 据新华社北京8月11日电记者王立彬 | |||||||||