据新华社北京8月11日电在国家对过热行业明令降温和遏制固定资产投资过快增长的背景下，我国就业再就业工作取得重要进展：今年上半年，全国城镇新增就业人员590万人，达到全年目标任务的65％。这一成绩令人欣慰，也令人对我国实行的宏观调控有了全面的认识。

　　劳动和社会保障部发布的统计数据显示，到6月底，全国共有城镇登记失业人员837万

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人，城镇登记失业率为4.3％，其中，领取失业保险金人员共有454万人，比上年末增加39万人。国有企业尚有下岗职工196万人，比上年末减少64万人，在再就业服务中心的人员全部足额领到了基本生活费并代缴了社会保险费。

　　就业问题专家对此这样评说：“从今年上半年的情况看，我国劳动力增长迅猛和失业人员压力继续加大，而在国家实施宏观调控这一大背景下，这一成绩的取得尤为不易。”他们认为，“一个重要的因素在于，国家在坚决实行宏观调控政策的同时，对就业再就业工作给予了高度的重视与支持。同时，宏观调控本身也给我国扩大就业提供了重要的机遇。”

　　在此次宏观调控中，中央采取“升温”与“治热”并举的区别化调控手法，在对一些过热行业严厉控制的同时，对农业等给予了前所未有的“关照”。随着粮食直补、良种补贴、农机补贴和减免农业税的“三补一减”政策的落实，农民感受着宏观调控的“实惠”。

　　专家认为，“这一举措的意义在于，土地和农业重新对农民产生吸引力，这在很大程度上避免了大量弃耕、撂荒现象的发生，从而有效缓解了弃农务工造成的就业压力。”

　　与此同时，在中央的高度重视下，各地促进就业再就业的目标任务被层层落实。税费减免政策落实加速推进，对促进再就业迅速发挥重要作用。而各级党委政府在全力落实经济调控各项政策的同时，加大资金筹措和工作力度，运用扶持政策大力开发公益性岗位，安置困难人员就业。

　　在整体工作取得进展的同时，中西部、老工业基地就业压力继续增大，少数困难行业和资源枯竭地区再就业矛盾更加突出；失地农民的就业和社会保障问题尚未根本缓解；宏观调控对某些领域就业的滞后影响也需要引起重视。据预计，今年因征地和政策因素转入城镇的“农转非”人口中，劳动力将达到140万人。

　　专家指出，除坚定不移地继续贯彻落实国家扩大就业再就业的各项政策外，还应紧紧抓住眼前宏观调控提供的良好机遇，在“结构调整”这一宏观调控的着力点上做好就业“大文章”。值得注意的是，在新一轮宏观调控中，结构调整对促进就业的积极影响已清晰显露。各地在控制少数行业盲目投资、低水平重复建设的同时，纷纷在发展第三产业、吸纳就业等方面花了很大力气：现代流通、服务旅游等被着力加强，一大批原先被忽视的弱势行业和大量微小企业被有力扶持。劳动和社会保障部有关人士说：“这既缓解了很多地方就业压力的燃眉之急，也为长远扩大就业提供了重要机遇。”。

　　宏观调控对就业的积极意义和深远影响远非仅限于此。权威人士指出，只有对局部过热的经济进行有效降温，才能防止经济大起大落，避免给我国本已严峻的就业问题造成打击。各地各部门只有抓住宏观调控的有利时机，才能促进国民经济持续健康发展，才能源源不断地提供新的就业岗位，最终在发展中化解沉重的就业压力。