本报讯（记者洪梅芬）昨天，市政府邀请部分市人大代表和市政协委员召开专题座谈会，通报郊区推进“三个集中”试点工作的情况，并听取代表、委员的意见和建议。会上透露，推进郊区“三个集中”的突破口是宅基地置换。市政府要求，做好宅基地置换试点工作，政策要聚焦，力度要加大，范围要适当；坚持成熟一个，试点一个，成功一个。

　　据悉，围绕推进“三个集中”，实行宅基地置换试点，具体试点方案由各区县制定，

每月免费发450条短信 通用网址，E通天下 大型休闲游戏燃烧战车 七夕钻石男女靓丽比拼

试点选点由市联席会议统一平衡确定，原则上每个区县1－2个试点单位。试点条件成熟、准备工作充分的，今年先行启动，争取一年后初见成效。

　　据介绍，市政府要求各区县要精心编制试点方案，高起点编制规划设计方案。试点最终结果，既能加快郊区城市化步伐，又能看到几十年不落后的农民新型居住社区，还能同步推进土地规模经营。

　　副市长胡延照出席会议并讲话。他说，在推进“三个集中”过程中，要特别注意保护好农民利益，在法律法规指导下，探索土地承包权入股，形成实现和维护农民利益的长效机制，让农民利益能够随着经济发展“水涨船高”，充分享受改革开放的成果。

　　工业区建厂房让农民入股

　　会上同时透露，本市深化推进工业向园区集中的目标是，通过整合乡镇和区县工业区（点），在郊区形成核心工业区、重点工业区和节点城镇特色工业区的新格局。

　　为实现目标，上海将推进三项试点。一是进行市区联动、工业区品牌输出的试点。通过推进市区联动和品牌输出，实现优势互补、资源共享、联动发展和多方共赢，形成上海工业区的整体品牌效应。

　　二是进行完善工业区环保基础设施建设试点。计划用3－5年左右时间，基本解决本市工业区污水处理设施的建设问题。

　　三是进行农民入股的工业小区试点。本市将把补偿动迁农民的一部分集体资产集中起来，在工业区范围内建设标准厂房，让农民入股，形成不动产，使农民真正成为股东，形成增加农民稳定收入来源的机制。

　　直接务农劳动力减至25万左右

　　会上还透露，至2010年本市郊区直接务农劳动力减少至25万左右，农民户均耕地经营规模达到1公顷左右，基本建成都市型现代农业。

　　为此，市政府将以四大举措推进农业向规模经营集中。一是细化农业发展规划。特别要依据规划布局，在郊区建设若干个连片种植的规模达100公顷以上的具有现代化设施农业区域，真正使郊区农业发挥产品功能、生态功能和旅游观光功能。二是加快农民向非农产业转移。三是创新农业经营机制。四是做好上海农业服务全国“三农”大市场的文章。