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　　我作为中共福建省连江县委书记，在组织查处一起因官商勾结而造成国有资产流失6000多万元、群众利益损失近300万元的典型腐败案件———福建省连江县江滨路开发建设腐败案时，坚持党性，履行自己的职责，受到了生命威胁，我并不感意外，但我却是遇到重重阻力，得不到上一级有关领导和相关部门的支持，我深感困惑！

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　　我在福州市财委主任任上，在查处轰动全国的福州“猪案”时，就成为个别人眼中钉、肉中刺。期间，我曾26次接到过恐吓信件和电话，对我进行生命威胁。几年时间，我整天穿、带防弹衣上下班。2002年1月，我从福州财委调任连江县委书记，以为可以摆脱这种生活状态，但因为我掀开了连江县江滨路改造建设腐败案件，再次受到威胁，下乡、外出又得都随带防弹衣。

　　2002年1月26日，我到连江上任。组织上考虑福州“猪案”查处的情况，安排我住在驻连部队机关。但我没有想到，1月27日一早上班，我就被100多名群众堵在驻军宿地门口，办公室同志告诉我这些都是江滨路拆迁户，事情牵涉到前任县委书记，比较复杂。于是我安抚了群众，并未作任何查处案件的打算。没想到第二天早上，又被200多名群众堵住门口；到第三天，增加到300多人。一些群众问我在福州连“猪案”都敢搞，到这里这点事都不敢管吗？随后，我找一些县领导和中层干部了解情况，得知这可能是一起严重的腐败案，牵涉到700多户群众的利益和国有资产的大量流失。

　　应该说，当时我心情十分矛盾，经历了几年惊涛骇浪般的生活，我实在不想再卷入此类案件中，只想把连江的经济好好搞上去。再说后任查处前任的案件，这在政治上颇多忌讳。可是如果不管，就是回避矛盾，置国家利益与群众利益于不顾，我于心不安；作为一个县委书记、县里“一把手”，“民有所呼，我有所应”……最后我向福州市委书记汇报了有关情况，书记要求查个水落石出。

　　经过连江县江滨路改造建设遗留问题协调工作领导小组和相关部门一段时间的认真调查，基本查清了江滨路改造建设中存在着触目惊心的国有资产流失和群众利益严重受损问题。2000年，县里决定投资建设连江县防洪堤及江滨路改造工程，在前任县委书记的运作下，并没有经过有关部门评估，一下子把工程造价定为3000万元，并决定将连江皇家大酒店附近的4块土地100多亩作为捆绑，以每亩20多万元总计2672万元低价出让给中标者，以抵偿工程款来建设江滨路堤工程，其余328万元由县财政支付。原县土地局长认为这样做不妥，如果直接拍卖土地，按当时的市场价每亩就可以拍到40多万，前任县委书记不听，直接拍板决定了。工程招标时其他公司都被一一劝退，说这是书记项目，请他们不要插手，最终由书记老家福清的几名开发商(据他们称是澳大利亚籍)以澳大利亚雄宝公司名义中标，后来他们成立了福州市源盛房地产开发有限公司运作江滨路改造建设工程。

　　该工程经审计部门审计，实际上只耗资1196万元，与原定的造价相差1804万元……而在后来的操作中国有资产有形、无形流失6800多万元。

　　此外，被拆迁的老百姓利益也受到严重侵害，引起拆迁户不断群体上访。

　　为妥善解决江滨路改造建设遗留问题，4月15日，我召开县五套班子领导联席会议，通报江滨路改造建设中土地使用存在问题，后由连江县政府作出连政综〔2002〕60、61号《关于暂停使用国有土地的通知》，要求开发商暂停使用应属国有的新增建设用地，须交清土地出让金后，才有权开发建设。开发商不服，向福州市政府申请复议。

　　5月28日，市纪委人员来连江调查相关情况，当时表示这是个典型腐败案件。没想到6月8日，市纪委人员回去后，形成的调查稿认为是连江政府理亏，开发商有理。我十分气愤，要求市委、市纪委开会听取关于连江“地案”的汇报，我在会上据理力争，驳斥纪委调查人员作出的与事实不符的报告。

　　6月14日，一位熟知内情的企业家悄悄告诉我，开发商两天前商量雇佣“黑道”杀手对我下手。8月份，恶意诽谤、攻击我个人的信件在省市机关和连江的社会上开始广为散发。

　　我知道自己的许多行为违反了官场的潜规则，让一些人感到很不舒服。这些约定俗成的官场潜规则拥有巨大的力量，让与其抗衡的人举步维艰。在整整两年多时间内，各种流言蜚语，或明或暗的阻力，甚至生命威胁，让我心力交瘁……在局势艰难诡谲的情况下，我第二度写下了“遗书”，下定决心，就算拼得掉了乌纱帽、流血也要把此案搞清楚。在遇到重重阻力的同时，幸运的是也有一股暖流在鼓励我支持我，一些省领导，省人大、省纪委和省检察院等有关部门一直支持连江查处此案。而最让我欣慰的是，连江的老百姓给了我巨大的支持和信任，多次为我向上级部门反映情况。

　　2003年12月2日，连江江滨路案件有点转机，福州市委书记来连江调研时找我和县长谈话，明确指示连江“地案”要尽快结案，违法操作而造成流失的国有资产应当追回。随后，原本不赞成“支持起诉”的福州市检察院同意连江县检察院对国有资产的流失案件可以“支持起诉”，法院也判决源盛公司应补偿各项损失费，为国家挽回损失1000多万元。开发商陈代耀等也被公安机关上网通缉。

　　然而，与流失的巨额国有资产相比，已追回的1000多万元只不过是其中一小部分。41.25亩新增建设用地(按2000年价值为1700万元)案件福州市中院拖了两年至今仍未判决。为了社会安定稳定，拆迁户的近300万元损失还得政府先行补偿，目前侵占国有资产的开发商还逍遥法外，案件因市相关部门拖而不决而无法全面结案，流失的国有资产还未能全部追回。

　　在《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施的今日，一个县委书记查处辖区内的腐败案件，真的这么难吗？

　　中共福建连江县委书记黄金高

　　2004年8月8日

　　（金陵／编制）