新华网上海频道8月12日消息：关系国计民生的重大工程由于投资大、环节多、工期长，极易引发贪污、受贿等职务犯罪，造成豆腐渣工程。为避免此类情况，今年市检察机关将加大对重大工程及国企改制过程预防犯罪监督，项目从开始到结束，都有检察官“一条龙”监察。这是记者昨天从市检察院新闻发布会上获悉的。
近年来，上海一大批重点工程项目陆续上马，国有经济布局和结构也在不断调整，在
这样的变革中，由于缺乏一些监督机制，造成了一些人员的贪污等职务犯罪。检察机关在办案的同时，积累了丰富的“反漏洞”经验，可以为委托单位一针见血地指出容易发生财务漏洞的地方，建议采用相关的办法进行预防，同时避免发生违法事件。
现在越来越多的企业单位，一经项目立项，便邀请检察官介入，从地块动拆迁到项目竣工，全程监察相关流程。为保证监察质量，市检察院规定每个检察机关一次只能参加一个重大工程项目。
据悉，近年来市检察机关先后在市政、港口、地铁、航空等行业选择了45项投资总额达1200亿元的重大工程开展以创“工程优质、干部优秀”为目标的专项预防工作，形成了一套有效的工作机制。譬如，“决策与操作分离”的工作原则规定，决策层不能包办代替，操作层不能越俎代庖，有效杜绝了建设工程中由指挥部某一人全过程包办和暗箱操作带来的不良效果。
目前最典型的预防犯罪如“外高桥港区三四期”工程，签订合同627项，所涉资金40亿元，没有发生一笔坏账，工程预付款一直处在受控状态，工程完工后也没有收到一封检举信。据悉，这种预防犯罪监察今年还将在国有企业改制中作为专项工作，从案件多发企业着眼，从调查研究着手，分析查找犯罪易发环节和规律，提供给有关部门作为制定防范措施和规定制度的依据。作者:记者王凤梅
（来源：来源：新闻晚报）
