吸取违规接生事故教训，沈阳决定开展专项整治活动———严打“黑接生” 一天两道加急令

　　违规行医，使得大喜和大悲只有一步之遥。8月9日，铁西区第三医院为外来民工朱翠菊接生导致死亡。事件发生后，市、区政府领导十分重视，强调要严肃处理责任人。

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　　昨日，沈阳市卫生局同时下发两份紧急通知，决定从即日起在全市开展严厉打击非法从事母婴保健、助产技术、计划生育技术服务的专项整治活动，整顿母婴保健医疗市场，规范医疗行为，确保母婴健康和医疗安全。整治：六项内容成为打击重点

　　据介绍，本次专项整治的重点包括六项内容。一是未取得《医疗机构执业许可证》、《母婴保健技术执业许可证》、非法从事妇女、儿童医疗保健活动的；二是非营利性医疗机构，擅自外包、出租母婴保健服务、助产技术服务、计划生育技术服务科室的；聘用非专业技术人员或未注册医师从事母婴保健服务、助产技术服务、计划生育技术服务的；三是超出《医疗机构执业许可证》核定范围，超项从事母婴保健、助产技术、计划生育技术服务的；四是未经注册、未办理变更注册地点、超出注册执业范围违法从事母婴保健、助产技术、计划生育技术服务的人员；五是未获得《母婴保健技术考核合格证》、《节育技术服务合格证》非法从事助产技术、计划生育技术服务活动的人员；六是未按高危孕产妇管理程序进行管理，超能力从事接生、剖宫产手术活动的。行动：建立服务质量控检队伍

　　昨日，沈阳市卫生局还专门下文规范社区卫生服务机构的管理。要求各区建立社区卫生服务质量控制检查队伍，并依据有关卫生法律、法规，医疗卫生技术操作规范，针对社区医疗、预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等社区卫生服务工作重点内容，制定社区卫生服务质量控制标准。质控检查要有计划、有记录，对检查结果有分析，对存在问题要加以完善、解决。要列为社区卫生服务机构常规管理工作，形成制度，每季度至少进行一次。

　　任何单位和个人在未经市卫生行政部门同意，均无权以任何形式擅自开设社区卫生服务机构、各区卫生行政部门要将社区卫生服务执法检查列入常规管理工作。按相关卫生法律、法规依法规范社区卫生服务行为，严厉打击社区医疗卫生行为。坚决取缔未取得《医疗机构执业许可证》而开展社区卫生服务工作的机构，净化社区卫生服务市场。规定：社区卫生站不得设专科

　　对于社区卫生服务机构诊疗科目，要进行核定。依据《医疗机构管理条例》，结合沈阳的实际情况，现已审批的社区卫生服务中心均由符合标准的二级医疗医院及一级医院转型设置，其诊疗科目仍延用转型前其机构《医疗机构执业许可证》的诊疗科目。社区卫生站的诊疗科目设置一级科目，以预防保健科、全科医疗科、妇女保健科、儿童保健科、康复医疗科、临终关怀科、医学检验科、中医科为主要选择的诊疗科目。社区卫生服务站不得开设专病项目。

　　同时要求，各区卫生局2004年9月10日前对区域内社区卫生服务机构诊疗科目进行核审，报市卫生局基层卫生与妇幼保健处。市卫生局将结合社区卫生服务机构年度校检工作，对社区卫生服务机构的诊疗科目进行核定。严厉：打击不力追究领导责任

　　按市政府紧急办公会议的要求，各区、县（市）卫生局长要亲自带队，将辖区内各级各类有医疗行为的组织或机构进行一次普查，对存在问题严重的机构进行重点整治。对有问题的单位、个人必须按行政处罚程序进行依法处罚，同时与各级政府保持密切的信息沟通，对重大案件、疑难案件及时汇报市领导小组。

　　据悉，本次整治活动将进行1个月。9月底，全市组织召开总结通报会，各区、县（市）卫生局要对打击不力，专项整治活动效果不明显，出现非法行医和违法行医活动的区、县（市）卫生局主要负责人依法追究行政领导责任。主任记者郭强