北京公务员工资“劫富济贫” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月13日10:40 东南快报 | |||||||||
“今天你被‘阳光’了吗?”今年7月以来,在北京市一些年轻公务员中间,悄悄流传着这样一条手机短信。 7月初,北京市海淀区年轻公务员杨俊?穴化名?雪从在市劳动局工作的同学那里也收到了这条短信。这是啥意思?打电话一问,“傻瓜,咱们要实行阳光工资啦,据说每月至少涨八九百!”同学在电话里喊道。
十多天过后,杨俊拿到了自己的工资单。果然如他这位消息灵通的老同学所言,这个月他的工资名目少了很多,但总的钱数比上月增加了近700元。级别相同收入基本一致 经历长时间的酝酿后,北京市委办公厅、市政府办公厅上半年下发《关于清理整顿机关津贴、补贴、奖金,规范公务员收入的通知》。带来的直接后果是工资条变短了,工资固定了,行业间的差距在一定程度上被弥合,法院公务员收入减了,检察院的收入加了,劳动和社会保障局的收入加了,税务局的收入减了。大家只要级别相同,收入基本一致。 这次工资改革,受益最多的是过去在公务员系统里备受忽视的一些“清水衙门”,如劳动和社会保障局、检察院等。粗略统计显示,工资规范后,在这些部门工作的一般科员平均月工资上浮在600元上下,科级干部上浮近千元,处级干部则上浮1000元到2000元。级别越高工资越高 有分析人士认为,这次工资调整主要以级别定钱,级别越高者工资也相应提高。有人作出如此总结:横观“劫富济贫”?穴各部门之间?雪,纵观“劫贫济富”?穴自己单位?雪。字面的意思很夸张,但其指向的却是此次改革的现实结果:行业间收入差距拉小了,但是一个单位内部,收入差距反而大了。相对而言,刚进机关的公务员受益较少,他们面临单位内部收入差距拉大的现实问题。但这次工资改革整体上是合理的,是利大于弊,其最大作用是消除了部门之间收入的悬殊和分配不公的状况,增加了透明度。另外,离退休群体也是最主要的受益对象。弹性化是工资制趋势 此次工资改革有一项工资为绩效工资,从字面意义理解,绩效工资,应根据工作绩效来进行考核,所以毫无疑问也应该是弹性的。但是记者了解到的情况是,绩效工资是根据级别确定的。 例如,市法院的绩效工资为处长940元,副处长840元,科长740元,副科长640元。完善公共财政作支撑 中国人民大学行政管理系教授毛寿龙说,要实现“阳光工资”,需要有完善的公共财政作支撑。这次北京市的工资改革,实际上是完善公共财政的一个绝好契机。目前一方面政府行政权力过大,同时又过于分散,一些部门又有收入又有支出,又能分配,这些问题应该在下一轮的改革中得到解决,使“阳光工资”得到较彻底的实现。(来源:钟合) | |||||||||