本报记者潘双清冯金莲

　　半山腰，近两三年新栽的板栗、核桃已长了有2米高；山脚下，新栽种的桃树、杏树已经成了林，这两年嫁接的枣树也有一半挂果了。树下种着冬瓜、南瓜、西红柿等各种瓜果蔬菜，南瓜长得足有10多公斤重。山上还有个种猪场，各优良品种母猪存栏100多头，山坡上放养的柴鸡不时传出阵阵鸡鸣声……这就是赞皇县下岗职工于凤森在承包的荒山上建起的经

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济庄园。近几年随着封山育林的开展，我市大力支持封山育林续资源开发，在太行山区兴起了一股庄园式开发热。据市林业部门统计，目前，在我市山区仅千亩以上的经济庄园就已达780余座。政策扶持机制活带动社会投资热　仅仅两三年时间，昔日寸草不生的片麻岩就发生了如此翻天覆地的变化，原因何在？“这都是因为政府的优惠政策和灵活的经营机制带动了社会各界投资荒山开发的热情。”市林业局局长冯书勤一语中的。2001年以来，为加快山区综合开发工作，市委、市政府加大了扶持力度，把荒山承包期延长到了50年（有的甚至延长到了70年），并规定承包前3年减免各种税费。而且，每年市政府都拿出300万元用于1亿元的荒山开发建设贷款贴息，并投入1200多万元，作为水利配套资金的基础。在维持原有政策不变的前提下，今年市政府又决定2004年、2005年，每年安排1000万元专项资金用于山区酸枣嫁接大枣（每年500万元）、柴鸡养殖（每年200万元）、退耕还林区水利设施建设的补助（每年300万元）。并出台关于大力发展非公有制林业的意见，鼓励社会投资。各山区县也都制定了相应的优惠政策，像平山等地都实行了为连片开发500亩以上大户免费提供水利配套的政策。在经营机制上，按照“明确所有权、稳定承包权、搞活经济权”的思路，我市采取个人承包开发、联户股份制开发、招商引资开发和集体开发等多种形式。同时，坚持谁有能力谁开发，谁开发谁受益的原则，实行了“乡投资、村出山、户出工、按比例分成模式”、“农民投工、以工折树、以树带地、树随地走”等新的利益分配模式。所有这些不仅调动了当地政府和山区农民开发荒山的积极性，还带动了城市工商业主、下岗职工、个体私营业主投资荒山开发的热情，掀起了全社会开发荒山的热潮。以2002年为例，全市各级财政仅投入0．5亿元，却带动社会投资3．3亿元。据了解，目前我市县以上各级财政已经投入2亿元导向性资金，聚集拉动各类贷款和社会资金8．5亿元，通过招商引资，投资山区开发建设的企业、大户达到162家，其中15家来自市外。个体、私有开发户达到2．3万户。民营开发率达到59％，比2000年提高了23个百分点。封山造林相结合荒山变绿人致富山坡上、沟沿上、地垅边，大的、小的，一进平山县包山大户李有有的经济庄园，记者就被漫山遍野的枣树所吸引了。“别看现在山上这么多枣树，原来这里可是有名的秃山。要不是县林业局帮着俺搞山水林田路综合治理，现在山上也变不了样，不信科学可不行。”李有有告诉记者。2001年，在他承包以前，村里有20多户也曾经承包过山场，但没有人成功，村里人都说，这座山祖祖辈辈就是一座石头山，一没水、二没土，别说果树，连草都长不出，包山就等于拿钱往水坑里扔。李有有偏不信这个邪，他硬是把山包下了。包山以后，他先从县林业局请了个技术员上山指导。又找人把山看了起来，再不允许牛羊上山，开始自然封养。封山后，他投资几十万元，用两年的时间修通了上山的简易路，通了电，打了井，又在山上建起了4个大蓄水池，将水引上了山。嚯，山上有点土的地方开始长草了，有的地方还钻出了野生酸枣棵。有野枣棵的地方他就嫁接成大枣，没有的地方他就放炮打鱼鳞坑，再从山上运来好土垫到上面，栽上买来的枣树苗。由于有水有电，春旱时能及时浇灌，他种的枣树成活率很高。就这样封山禁牧和人工造林结合，它的山场逐渐变绿了。如今，他承包的山场上嫁接连同种植枣树已有近百万株，山上还栽种了7万株核桃树，2万株香椿树，1万多株花椒树，3万多株板栗树。“再过几年，俺这可就是真正的花果山了。”李有有自豪地说。其实不仅李有有，在我市山区开发中，荒山承包户们走的都是这一条道，封山育林和人工造林结合，再加上封山后续资源改造利用，才有了现在郁郁葱葱的青山和一座经济庄园。而且这些经济庄园的开发，不仅给投资者带来了巨大的经济效益，还为周围农村剩余劳动力提供了就业场所。像退休干部吕日新等人在井陉县承包的洞阳坡经济庄园，每年发给当地农民的工资都在10万元左右，有不少农民都靠在经济庄园打工脱了贫。