承包者倒苦水：耕牛上山，会糟蹋龙眼啊

　　本报讯（叶史进）集体荒山被承包后，承包者生怕龙眼被糟蹋，不让村民上山放养耕牛，而执拗的村民却认为耕牛吃草不吃龙眼，偏要放养。

　　近日，同安村民黄先生致电本报市民热线5589999反映：村后山原是荒山，1990年以前

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，村民都习惯性将耕牛放养在山上。后来，村里将荒山承包给林某，林某种上龙眼后，封山管理，严禁耕牛上山。个别村民趁林某看管不严时，偷偷放养。偶尔被发现，林某不是规劝，而是故意找个偏僻的角落将耕牛拴起来，让村民难找，或是驱赶到山下农田偷吃庄稼，害得村民间引发纠纷。

　　眼睁睁地看着林某承包山上龙眼间茂盛的青草，黄先生觉得十分可惜。村民认为林某承包荒山期限30年，难道耕牛30年都不能上山吗？

　　承包者林某也向笔者诉说了难处：村民往往一大早将耕牛赶上山，日暮时分才拉回去。有的耕牛“酒足饭饱”后互相争斗，压断较低的龙眼枝干。

　　林某还说，耕牛上山，看牛的小孩随之而来，不利于看管。按照合同约定，承包期限一到，整山的龙眼所有权归属村民。而十几年来，他先后投入几十万元，收入还达不到投入的一半。加上这两年来龙眼价格低廉，想收回成本更是困难。

　　厦门银声律师事务所律师认为，土地承包者拥有对所承包土地的使用管理权限，承包者林某禁止耕牛上山糟蹋龙眼的做法，受法律保护。其实，村民与承包者之间并不存在根本矛盾，双方利益完全可以互补。消灭茂盛的青草，也是林某最大的心愿。村民可以等龙眼采收后，每头耕牛都有专人负责，牵养上山。

　　(厦门晚报)