业主拖欠施工企业工程款，施工企业拖欠民工工资，如此恶性循环，不能再持续了！
昨天，市建委公布了首批拖欠工程款的不良名单，17家“盖楼不付钱”的业主企业被曝光。记者获悉，清理工程拖欠款在上海已是一项贯穿全年的工作，除了建立长效管理机制，还将重点研究防欠机制，从源头上杜绝工程建设领域的拖欠现象。
按照建设部统一部署，本市今年以来对建设工程拖欠款情况深入进行了大摸底，为实质性清欠打好基础。市建委、市财政、仲裁委等18家单位组成清欠工作联席会议，并设清欠办，专门协调清理拖欠工作。市政府网站还开通了“上海清欠工作”网页，基本上形成了覆盖全市的清欠网络，实现“网上部署，网上申报，网上比对，网上清欠”，一批拖欠民工工资的问题也同步得到了解决。截至今年5月底，全市已为万余民工解决了工资拖欠问题。
要杜绝工程拖欠款现象，更重要的还在于建立有效的防欠机制。据悉，上海正在酝酿建立项目风险管理制度，以工程保险和担保为突破口，从源头上预防拖欠。上海还预备建立强制性审价时效制度，规定不同规模的项目应在限定的时间内完成审价工作。
为防止建筑民工工资“打水漂”，上海正筹备建立建筑民工工资专户，届时用工企业在银行中开立建筑民工工资专户，实行“部门监管，定期解款，按时支付”。此外，建筑民工综合保险制度的实施，也将更好保障民工的合法权益。来源：解放日报作者：记者张奕
