台湾当局领导人陈水扁强行“就职”后，急于通过“外交突破”转移岛内矛盾焦点。但从目前形势看，不仅“过境”美国东部的图谋破产，与“邦交国”关系生变的传闻更是一个接一个，搞得陈水扁焦头烂额。

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　　我强烈反对台湾“参与”联合国

　　新华社电 外交部发言人孔泉就台湾所谓“参与”联合国问题发表谈话指出：8月11日，乍得等极少数国家致函联合国秘书长，要求第59届联合国大会审议所谓“台湾在联合国的代表权”问题。中方对此坚决反对。自1993年以来，台湾当局年复一年唆使其“邦交国”提出“参与”联合国提案，其目的就是要在联合国制造“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”。这是包括台湾同胞在内的全体中国人民坚决反对的。

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　　美国拒绝陈水扁“过境”东部

　　“过境美国”历来是台当局谋求“外交突破”的重点。陈水扁上台以来的三次出访，均“过境”美国，包括2000年的洛杉矶、2001年的纽约及休斯敦，去年过境纽约更有多项“突破”。此次，陈水扁定于8月底出访中美洲与加勒比海的“邦交国”巴拿马和伯利兹，希望像前3次一样“过境”美国东部地区。

　　不过，美国官员明确告诉台当局，美国共和党代表大会将于8月底至9月初在纽约举行，反恐警戒将加强。他们尤其担心陈水扁“过境”美国东部地区将给布什竞选活动带来不利影响，所以陈水扁届时不仅不能在华盛顿过境，他在纽约、波士顿等东部城市都不能停留，只能在西部停留。

　　据台湾岛内媒体透露，陈水扁去程可望“过境”美国夏威夷，停留一夜。这是陈上台后首次过境夏威夷。至于返台过境的地点，台当局目前仍在持续向美国求情，除了已经去过的洛杉矶，传闻西雅图、旧金山都可能被列入考虑之列。

　　岛内舆论分析，美国连陈水扁过境东部城市都不准，台当局所宣扬的“台美关系良好”，只能给人不真实的感觉。

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　　拉美四国考虑与台“断交”

　　20世纪80年代和90年代中后期，台当局先后两次经历“断交危机”。2004年陈水扁连任后，与拉丁美洲“邦交国”“关系生变”的传言不断，台当局面临第三次“断交危机”。

　　即将于9月1日宣誓就职的巴拿马新总统马丁·托里霍斯在大选中明确表示“考虑与中国建交”。台湾媒体分析，巴拿马与中华人民共和国关系发展很快，中巴“正在商讨建交议题”。据台湾媒体报道，萨尔瓦多执政党民族主义共和联盟中有不少人主张与台“断交”、与中华人民共和国建交，这势必影响到新总统安东尼奥·萨卡的决策。6月1日，巴拉圭总统杜瓦德宣布，出于“南美洲共同市场”整体的经济考虑，他不排除与中华人民共和国建交的可能。7月初，赴台活动的多米尼加参议院前议长阿布格耶格透露，有关多米尼加与台“断交”传闻属实，多国总统费尔南德斯8月就任后“将向中国靠拢”。

　　应该说，台当局没少当冤大头，但为什么这些“邦交国”还是不买陈水扁的账，要与台湾“断交”呢？这其中，不排除有些国家以“断交”威胁台当局，以进行敲诈。但最主要的原因是，中华人民共和国综合实力不断增强，国际影响日益提高。另一个直接原因是，中美洲、非洲国家与中华人民共和国的经贸关系越来越密切。受台湾海峡两岸实力对比和国际大背景的影响，不少在换届选举中走马上任的非洲及中美洲新领导人意识到：与台湾“断交”、与中华人民共和国建交有利于他们国家的发展，有利于这些国家的长远利益。岛内舆论分析，尽管台当局全力“巩固邦交”，但一些国家与台湾“断交”只不过是迟早的事，台当局是阻挡不了的。

　　揭秘

　　台当局成“提款机”

　　台当局维系“邦交国”最主要的手法，首推金钱魔棒。

　　李登辉时期，“金钱外交”盛行，对“邦交国”几乎到了予取予求的地步。1999年，台当局与面积只有458平方公里、人口不足2万的帕劳“建交”，价码高达6000万美元，帕劳人均可得3000美元。

　　陈水扁上台后，台当局更是挖空心思“巩固邦交”，“金钱外交”的手法与李登辉时期相比，更是有过之而无不及。

　　手法之一是增加高层出访的频率。陈水扁前后4次、吕秀莲多次跑到拉丁美洲和非洲的“邦交国”活动，每一次“出访”无不是金钱开道。岛内媒体干脆把陈水扁比作“散财童子”，把台湾视为“邦交国的提款机”。2001年陈水扁的中美洲与非洲6国行，花了3.5亿美元，换回两只肥羊和一枚不值钱的勋章。其中，以3600万美元换取巴拿马的接待。

　　手法之二是增加“经济援助”的力度。2002年台湾向哥斯达黎加资助近8000万美元，用于建桥和修路；向萨尔瓦多赠送290万美元；台当局捐赠400万美元给巴拿马政府购置旧银行建筑，改建成外交部新办公大楼；对非洲国家塞内加尔，仅“促进塞国经社发展五年(2001-2005年)合作协定”一项，每年援助额就高达1000万美元。

　　手法之三是“捐助”近3亿美元成立“中美洲经济发展基金”，每年向中美洲提供2000万美元的基本费用等。

　　手法之四是直接向中美洲7国外交部员工发工资。据哥斯达黎加《国家报》报道，在过去6年里，台当局共注入资金3210万美元，由7国外交部分配。其中，“哥斯达黎加对外政策发展协会”得到480万美元，哥国外交部每月用1.5万美元支付21名员工的薪水，另外有7000美元用于补贴其他13人的工资。