本报评论员
今年是人民代表大会在全国范围内成立50周年；今天是北京市人民代表大会成立50周年。人民代表大会走过的半个世纪历程，在推进社会主义民主和法制建设上谱写了辉煌篇章。今天，我们隆重纪念人民代表大会五十华诞，具有重大的现实意义。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是与人民民主专政的国体相适应、具有中国特色的政权组织形式，是实现人民当家作主的根本途径。实行这一制度，是中国近代历史发展的必然结果，是中国共产党领导人民经过长期革命斗争和实践探索的伟大创举，是全国各族人民的共同选择和共同愿望。人民代表大会50年的实践，特别是改革开放20多年来的实践证明，它在国家生活中发挥着极其重要的、不可替代的作用，具有强大的生命力和巨大的优越性。人民代表大会制度，保障了人民当家作主的权利，有效地组织和调动了广大人民群众建设社会主义现代化的积极性、主动性、创造性，保证了国家机器合理、高效运转，维护了国家统一、民族团结、社会政治稳定和国家长治久安。人民代表大会制度，有利于实现党对国家事务的领导，把党的主张和人民的意志统一起来，通过法定程序，成为国家意志。全市各级党组织、国家机关和领导干部，都要从巩固党的执政地位、实现国家兴旺发达的战略高度，进一步深化对人民代表大会制度的认识，自觉地把这一制度坚持好、完善好、发展好。
胡锦涛总书记指出：“坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。”回顾我国、我市人民代表大会50年走过的历程，人大制度和人大工作是在不断探索中前进、不断开拓中发展、不断创新中提高、不断总结中完善的。实践告诉我们：坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导，坚持社会主义的政治方向；必须以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕中心、服务大局，积极促进经济社会协调发展；必须密切联系人民群众，紧紧依靠人民群众，使人大及其常委会真正成为人民行使当家作主权利的机关；必须坚持依法办事，推进民主法制建设和政治文明发展。多年以来，市人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，有效地发挥了在推进首都社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的职能作用，促进了首都经济与社会的协调发展，维护了人民群众的根本利益。
当前，我们已进入全面建设小康社会的新阶段，改革、发展、稳定的任务相当艰巨。其中一个重要方面，就是要发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。适应新形势和新要求，进一步坚持和完善人民代表大会制度，是我们的神圣使命。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一于社会主义民主政治建设之中，是我们坚持和完善人民代表大会制度，开创人大工作新局面，必须坚持的根本原则。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者是有机统一的整体，缺一不可。因此，各级党委要重视发挥各级人大及其常委会的职能作用，及时将党的意志和主张，经过人大的法定程序转化为法律，成为全社会一体遵循的行为准则，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实。各级人大及其常委会要充分认识自己肩负的使命，牢固树立党的观念、大局观念和责任观念，以实现最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，切实做好立法、监督、重大事项决定、人事任免以及自身建设等各项工作。本市国家行政机关、审判机关、检察机关也要自觉维护人大权威，接受人大监督，坚持依法行政、公正司法，推动依法治国方略的深入实施。
北京作为首都，要在民主法制建设方面走在前列。我们相信，继续坚持和不断完善人民代表大会制度，一定能更有效地发挥其功效和作用，营造良好稳定的法制环境，保障和促进首都改革开放和现代化建设的顺利进行。
