近年来，西藏各级卫生部门按照自治区党委、政府的要求，以提高农牧民群众健康水平、保障农牧民人人享有医疗保健服务为目标，始终坚持以农牧区为重点的卫生工作方针，农牧区卫生工作成效显著。

　　农牧区卫生服务体系初步形成

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　　初步形成了农牧区卫生服务体系。全区各县都组建了集藏西医医疗、疾病预防控制、妇幼保健和计划生育服务为一体的县卫生服务中心，每个乡（镇）都设有乡（镇）卫生院，大部分行政村都有村卫生员。以县级卫生事业机构为中心，辐射全区各乡（镇）、村的农牧区卫生服务网络已基本建立。

　　农牧区医疗制度逐步建立

　　初步建立了农牧区医疗制度。西藏和平解放以来，农牧民一直享受中央给予的免费医疗特殊优惠政策。去年，区党委、政府作出《关于进一步加强农牧区卫生工作的决定》，颁发了《西藏自治区农牧区医疗管理暂行办法》，推行建立以免费医疗为基础，以家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的农牧区医疗制度，目前参加个人筹资的农牧民（人均筹资10元）已达到184．55万人，占农牧民人口的80％，实施农牧区医疗制度的县、乡分别达到100％和96．1％，农牧区缺医少药的问题得到显著改善。

　　卫生基础设施条件大为改善

　　农牧区卫生基础设施条件大为改善。自1999年以来，国家和自治区陆续投资22579．24万元用于县卫生服务中心和乡（镇）卫生院建设，先后对71个县卫生服务中心的部分业务用房进行改造扩建，新建了167个乡（镇）卫生院。投资1000多万元，陆续为部分县、乡（镇）装备了交通工具和常规医疗设备。

　　基层卫生队伍进一步壮大

　　基层卫生队伍进一步壮大。2000年以来，区党委、政府制定并实施了将大中专毕业生直接分配到县和县以下农牧区卫生机构的政策，4年来已有500多名大中专毕业生充实到基层卫生机构，明显改善了基层卫生队伍的学历结构。同时进一步加强了对乡村医生和民间藏医的培训力度，使农牧区卫生队伍的业务素质得到了显著提高。