发挥优势开拓物流市场客运提速保持良好走势管理创新助推全市经济四大集团夯实腾飞基础卞建国

　　市交通局近年来把经济总量、增加值、职工收入三项重要指标的大幅提高放在各项工作的首位，全局上下形成“艰苦奋斗、较劲爬坡”的共识，挖掘潜力，发挥优势，克服困难，收益显著。原定于2005年全局年综合收入超过10亿元的目标于去年提前三年完成，同比提

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高了54．15％；增加值实现3．6亿元，同比提高22％；在岗职工人均年收入近万元，同比提高了20．5％。今年交通局的生产经营发展态势良好，上半年综合收入同比提高了37．43％；增加值同比提高了23％，企业实力明显增强。

　　充分发挥优势开拓物流市场

　　该局提出并实施了依托“两港”（天津港、天津滨海国际航空港），立足两区（开发区、保税区），面向全市，服务国内外工商企业的物流发展战略，明确了培育延伸型、专业型、枢纽型和第四方物流企业的方向。组建了正通物流配送有限公司，扩展了物流中心的功能，加强了物流基础设施建设，先后兴建了保税区物流枢纽站、开发区物流枢纽站、危险品物流中心、南仓集装箱中转站等一大批物流基础设施。各货运企业充分发挥自身优势，积极抢占物流市场，为数百家企业提供了物流服务，今年上半年，全局完成货运量612．45万吨，同比提高18．2％；完成货运周转量26822．19万吨公里，同比提高25．12％。

　　客运冲出重围保持良好走势

　　长途客运是交通系统的经济支柱之一，也是本市与全国各地实现人际交流的重要通道。交通局投资完成了天环客运站、长途西站、河北客运站的改扩建工程，大大改善了乘客的候车环境，在外地客人面前亮出了天津开放大都市应有的形象。为增加运力，提高服务档次，仅去年一年就新增高档豪华大客车67部、总计2162个客位，并在车厢内实行了准航空式服务。目前本市已开通长途客运线路800余条，辐射15个省、市、自治区100多个市县和本市各区县，通车里程超过20万公里。去年初，长途客运系统全体干部职工面对突如其来的非典疫情，沉着应对，全力以赴投入抗击非典的斗争。由于措施扎实、工作到位，非典期间整个长途行业没有一名司乘人员和旅客感染疫情，在保住本市抗非防线的同时，还创造了全年客运收入7962．09万元，同比提高6．49％的好成绩。今年上半年则更上一层楼，完成客运量287万人次，同比提高了35．67％。

　　创新管理格局助推全市经济

　　为给全市经济发展创造良好的交通环境，交通局调整充实了行业管理机构，形成了道路运输、运政稽查、汽车维修、航运、规费征收的行业管理新格局。通过开展行政法律知识培训、建立健全各项规章制度，增强了管理人员依法行政、执政为民的观念，各级行业管理部门按照市场经济的要求，实现了由注重行政审批向搞好市场监管和服务的转变。向社会推出了局、处、所三级领导接待日，设立了服务热线，建立了统一开放的运政服务大厅、开辟了绿色通道、实行一站式服务，公开审批程序，自觉接受社会监督。开展了维修企业优质服务签约活动，受到全社会的欢迎。另一方面，他们不断加大对运输市场的监管力度，按照管理严格、监督有力、服务到位的原则，严把市场准入关，加强了对公路、水路和汽车维修市场的行业管理，特别是对长途客运、危险品货物运输、超限货物运输的监查力度明显加强，从而规范了市场秩序，保证了运输安全。与此同时，为实现交通运输事业的可持续发展，交通局十分注重培养人才。他们在资金紧张的情况下，努力改善局属交通职业学院的教学条件，使其招生规模不断扩大，目前在校生已超过5000人。除学校教育外，该局还十分注重依托项目、产业引进人才、聚集人才，努力搭建人才发展平台，并着力搞好党政、行业管理、经营管理、专业科技等人才队伍的建设，充分发挥第一生产力的作用。

　　组建四大集团夯实腾飞基础

　　今年是交通局实施第二步战略目标的第一年，本着坚持改革、创新、清廉的思路，该局将以抓改革、抓增量、加快改革、提速发展为重点；以资产增值、经济增效、职工增收、安全运营、确保稳定为目标；加快推进“四个转变”，组建四大集团，形成四大支柱，打造八大品牌，加强领导班子、行业管理和机关自身三大建设，为提前实现全局“三步走”战略目标奠定坚实基础。

　　组建四大集团就是要在现有的高台阶上加快经济发展，集全局客运资源组建长途客运集团，占领本市及周边省、市、自治区的客运市场；集全局汽车营销、维修资源组建汽车营销服务集团，打出自己的品牌；以局属各汽车运输公司为基础，组建以仓储、配送、运输为一体的现代物流集团；在金龙旅行社先行改制的基础上，组建金龙旅游集团，由此形成全局经济发展的四大支柱，提高开拓市场的核心竞争力。在大力拓展长途客运、现代物流、汽车营销、旅游、危险品运输、集装箱运输、汽车维护与检测这八大市场的过程中，要不断根据市场需求调整经营结构，全力打造长途客运、金龙旅游、和平危险品运输、国际集装箱运输等八大品牌，同时还拟定了67个继续深化改革的项目，以培育新的经济增长点。从而形成占领本市市场、跨区域经营、与国际同行业接轨的强大优势。

　　本报记者卞建国