作息休假制度自主化改革 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月17日10:42 西安新闻网-西安日报 | |||||||||
本报讯(记者张平阳实习生聂英明侯波)本报昨日发表《30分钟给古城带来了什么》一文后,许多读者打来电话或发来邮件,在对政府治理交通拥堵的努力表示肯定的同时,大胆提出了不少极富创见的对策,“进行作息休假制度‘自主化’改革”便是高新区读者雷应利先生的“杰作”。 作息休假制度应改革
“眼下的西安市区,各类人群同时出门,同时回家;高峰时有人没车,低谷时有车没人;同时放假,同时出游,同时乘车,高峰时车辆爆满,低谷时乘客寥寥……”现任高新区一家公司副总经理的雷应利先生说,发生这一切不能完全归咎于硬件投资不够,也要从现行的休息、休假制度“挖潜”。我国实行“每周不超过40小时、每天8小时、且每周至少休息一天”的基本工作制度,但除法定节日外,法律从来没有硬性规定必须哪天几点到几点上班、哪天几点到几点休息。雷应利认为,遵循“凡是国家不明令禁止的,都是许可的”这一原则,除了政府机关及其他重要单位实行统一作息时间、统一休假外,其他各单位均可根据自己的实际,依法自行制定作息时间、休假制度,报政府有关部门备案即可(当然政府可进行适当的宏观调控)。 作息时间应灵活多样 上班时间可选在7:00、7:30、8:00、8:30、9:00、9:30、10:00等,下班时间可选在16:00、16:30、17:00、17:30、18:00、18:30、19:00等。雷先生认为,这样可以有效缓解交通、电梯、饭馆、用电、用水、用气等的“高峰拥挤”现象,预计可将现在“拥挤指数”(假定为100%)降到60-70%;大大缩短人们无效在途时间,假若平均每人每天节省在途时间30分钟,一周就省2.5小时,一年下来共计120小时,相当于少上三周班;并且还可起到减少交通事故之功效;夏季每天提前上班,还可以起到节电节能之功效。 周末休息可有多种模式 周末休息可以选择“每周两天”、“单三双一”、“单一双三”中的任何一种,还可以选择“周一二”、“周二三”、“周三四”、“周四五”、“周五六”、“周日一”中的任何一种休息模式。 7天长假“容量”分解到11天 国家规定公历5月、10月及农历正月的1、2、3日放假三天,可没硬性规定必须把与其相邻两周的四个周六及周日,都改到响应的4、5、6、7日休息。这样大家就可以选择在“节前休0(1/2/3/4)天,节后休4(3/2/1/0)天”的休假模式。原来7天假的“容量”被分解到11天,不但缓解交通、旅游的“拥挤现象”,将现在“拥挤指数”(假定为100%)降到64%,还可因此增加出行的人数,增加交通、旅游单位的收入。 | |||||||||