据新华社北京电

　　在国际市场需求回升、国内市场快速增长等因素综合作用下，我国进出口贸易和利用外资取得可喜成绩。

　　据海关统计，今年上半年我国进出口总值5229．7亿美元，同比增长39．1％。其中，

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出口2580．8亿美元，增长35．7％，进口2649亿美元，增长42．6％。5月份开始扭转前4个月连续逆差的局面，5、6月份分别实现贸易顺差21亿美元和18．4亿美元。

　　随着国家宏观调控政策的落实，我国进出口贸易结构不断优化。机电和高新技术产品出口增幅分别达46．3％和60．9％，占出口总值的比重分别为54．5％和27．4％；取消出口退税的原油、木材、金属矿砂等46类产品出口下降了10．8％；国内生产急需的能源、原材料、先进技术、关键设备进口增加较多；初级产品进口560．7亿美元，增长65．9％，有力地缓解了国内部分资源性产品供给不足的矛盾。

　　我国吸收外商直接投资适度增长，结构进一步优化。统计显示，上半年，全国实际使用外资金额累计338．8亿美元，同比增长11．99％。外商投资电子器件制造、专用设备制造、通用设备制造、软件及计算机服务等高技术产业持续大幅增长，实际使用外资金额同比增幅依次为62．2％、68．1％、41．4％和74．4％。

　　据分析，这些成绩的取得，离不开以下因素：

　　———从创造良好环境入手，促进出口商品结构优化。积极营造有利于高新技术产品出口环境，推动跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节转移到我国。加大对机电产品、高新技术产品尤其是节能、环保产品的支持力度，引导和支持企业扩大高新技术产品、高附加值产品出口。

　　———以贯彻落实出口退税机制改革为切入点，缓解了出口企业资金紧张状况。配合财政、税务部门加快出口退税进度；积极促进地方及时足额安排好出口退税资金，推动各地落实地方分担出口退税超基数部分的管理办法和资金预算。上半年共清退了“老账”1947亿元，占清退任务的98．4％，办理“新账”退税487亿元。

　　———履行WTO承诺，新修订的《对外贸易法》于今年7月10日正式实施。商务部《对外贸易经营者备案登记办法》同步实施，全面放开贸易权。

　　———按照我国加入世贸组织的承诺，有序改革进口管理体制。修订了进口许可证管理目录，使进口许可证管理商品由8种减少为5种。进一步降低了进口关税，关税税率从11％下调为10．4％，放宽了进口准入条件。

　　———按照国家宏观调控的要求，合理调控、引导进口和外资。为了缓解国内煤电油运紧张状况和适应经济高速发展的需要，积极组织国内急需或短缺的原油、成品油、钢材、铁矿砂和粮食的进口，保证国内市场供应。与此同时，加强对钢铁、水泥、电解铝等投资过热行业的监控。

　　———完善投资促进机制，有序扩大外商投资范围，鼓励外商参与国有企业改组改造。修订《关于设立外商投资举办投资性公司的规定》，进一步扩大外商投资性公司的经营范围，完善了投资性公司税收、外汇管理、设立财务公司等方面的规定。

　　———积极稳妥推进服务领域对外开放，推动区域经济协调发展。制定外商投资商业、广告、国际海运、音像制品分销、会展等领域的配套规章，使外商投资于服务贸易领域的法规规章扩大到近40个，做到规范透明，有法可依，有章可循。

　　———为配合与港澳更紧密经贸关系安排的实施，对25项服务贸易领域部门规章进行了修改或补充。修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，积极研究有关引资政策，支持西部大开发战略和促进东北等老工业基地振兴。

　　商务部门表示，下半年要继续按照“果断有力、适时适度、区别对待、注重实效”的原则，进一步落实好中央确定的各项宏观调控措施。