第一次，沪苏浙联手摸起了长三角人力资源的“家底”。眼下，课题承担者———华师大人力资源专家叶忠海，正对长三角人才的专业结构、学历结构、分布结构等进行全方位调查，预计9月中旬拿出初步成果。紧接着，三地人事部门还将根据“家底”，度身定制长三角人才开发规划。上海市人事局陆珉坚信：“届时，‘长三角人’将不再是一个概念。”

　　一个国家的实力，既包括经济、科技等所表现的“硬实力”，也包括文化、制度等所

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凸现的“软实力”。国家如此，区域也概莫能外。如果说以前长三角是矢志于增强“硬实力”，那么近来的种种举动，则体现为对于“软实力”的不懈追求。譬如“长三角人”的提出，就洋溢着浓烈的认同感和归属感。这，就是“软实力”！

　　提升“软实力”，文化首当其冲。中国文化管理学会副秘书长乔然说：“长三角的优势就在于几千年文化积累，打造长三角品牌，关键在于做强文化。”

　　做强文化，发轫于共同的区域文化归属。一个鲜明例证，现在说起长三角，最琅琅上口的莫过于“地域相连、文化相通、经济相融、人缘相亲”。四句话十六个字，简单而深邃，正是对于沪苏浙深厚渊源和文化归属的最凝练表述。如今，吴越文化和海派文化，相互融合，相互交织，日益成为一个文化整体，并辐射出强大的影响力和感召力。

　　做强文化，落脚于统一的文化市场。8月13日，苏浙沪三地文化厅局签署了《关于加强长三角文化合作的协议》，助推区域文化资源整合。事实上，三地已经签署了长三角“文化市场合作与发展意向书”和“演出市场合作与发展实施意见”。今年4月5日，上海马戏城、江苏演艺集团、浙江曲艺杂技总团又签订《长三角文化合作协议》，结成战略联盟。第一个大手笔，就是引进美国拉斯维加斯的招牌节目“白老虎”。最初谈判时，对方提出到中国必须连演八周，否则免谈。京津沪各接一周，剩下五周谁接单？沪苏浙一拍即合，共同接单，共缚“白老虎”！目前，三方实行项目合作制，以项目捆绑三方，共享资源，共担风险。江苏演艺集团总经理顾欣表示，一俟时机成熟，三方将共同出资，成立股份制企业，进一步做大长三角的“文化蛋糕”。

　　再看制度创新。长三角也是马不停蹄，正从对话、交流等非制度性安排，向组织、协议等制度性安排转变：工商有了《长三角地区消费者权益保护合作协议》、质监有了《长三角食用农产品标准化互认协议》、文化有了“厅局长联席会议制度”……更“叫座”的，是层层推进的人才合作。长三角人才开发一体化推进小组负责人陆珉回忆说，上海最先提出长三角人才开发一体化后，随即向各城市一一发函征询意见，引起了大家的共鸣，“毕竟，人才是第一资源”。

　　今年，长三角人才开发一体化频频出新。长三角人事部门“3＋1”服务西部，已经排好日程表。下个月，三地人事部门将组团赴西部考察，随后将围绕咨询服务、培训服务、公务员挂职锻炼、职业能力考试、异地人才服务、人才援助等开展工作。年底之前，长三角人才合作将涌现一系列“第一”：第一次长三角网上人才交流大会，第一个长三角博士后西部服务团，第一份长三角人才资源调查报告……

　　信用，也是重要的“软实力”。原因不言自明，如果在区域合作中，彼此都能诚实守信，自然可以降低“摩擦力”，优化区域资源配置。看得出，长三角正为改善信用环境不遗余力：5月17日，长三角十六城市共同发布《共建信用长三角宣言》，异口同声“使信用真正成为长三角城市共享的最优质的社会资源”；7月14日，在上海“诚信活动月”启动仪式上，苏浙沪三地领导共同签署了“江苏省、浙江省、上海市信用体系建设合作备忘录”，以加快形成长三角信用信息共享的局面。因此，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻评价：“长三角已成为国内最守信用的地区之一。”

　　“软实力”并不“软”，它正是“硬实力”的体现，也必将促进“硬实力”的增强。本报记者谭新政