据8月17日《新京报》报道，江西省于都县日前清查出462名在编不在岗、工资照常领的“吃空饷”干部，虚报冒领财政工资360多万元。

　　“吃空饷”现象的危害不难理解，那就是在一定范围内造成分配不公，浪费国家财政资金，带来不良的社会影响。那么，是谁给了这些可恶的“吃空饷”者生存空间呢？

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　　以于都县为例，有关部门在检查中发现，一些财政供养单位和人员为谋取小集体利益和私人利益，私下达成协议，以允许在编人员离岗，但本人工资必须和单位分成领取或由单位全部领取。由此看来，“吃空饷”现象养肥的不只是那些不劳而获的逍遥于单位之外的个体，那些由财政供养的单位和有关人员更是“吃空饷”的最大得利者。

　　所以，针对近年来频现的“吃空饷”现象，如果只将板子打向那些“吃空饷”的个体，显然无法真正起到遏制“吃空饷”现象的作用。事实上，相关的行政事业单位以及单位内部的有关人员责任更大。

　　“吃空饷”现象频发，极大的折射出当前我国人事和财务管理本身存在的弊病。当前，在许多行政事业单位，由于相关监督体系不到位，单位用人和花钱全由“一把手”说了算。这样，一个单位到底有多少人，他们领多少工资，单位外面的人无从得知。而在单位内部，如果领导与少数财务人员相勾结，很容易形成“扎堆腐败”，形成同盟，使单位其他群体同样无法得知。即使有人知道这种“吃空饷”现象，慑于领导威力，往往也是明哲保身，不敢乱言。

　　要真正遏制这种丑陋的现象，在加大对相关人员的惩罚力度的同时，必须不断完善相关制度，通过完善相关行政管理特别是人事管理制度，完善对行政事业单位的财政资金审查审核制度，形成有效的监督体系，堵住漏洞，让那些“吃空饷”的“硕鼠”们无以遁形。（枚七发）

　　作者：枚七发

　　（来源：新桂网-当代生活报）