受最高人民法院委托，天津市高级法院日前推出了该院起草的《〈中华人民共和国国家赔偿法〉修改建议》讨论稿。该院赔偿办主任王友莉认为，精神损害应当纳入国家赔偿的范围，这次提出的修改建议稿也将此写了进去。
今年7月27日－29日，最高人民法院在天津召开会议讨论建议稿。最高人民法院副院长、赔偿委员会主任奚晓明强调，要把“以人为本”作为国家赔偿法修改和完善的总的指导思
想。去年11月，最高人民法院根据全国人大常委会的法律修订计划，指定天津高院就国家赔偿法的修改进行重点调研。
但在天津会议上，也有个别代表对“精神损害赔偿纳入国家赔偿范围”表示了不同意见，他们认为，那将使国家面临巨大的赔偿压力和危机，特别是在一些贫困地区，有的根本就赔不出钱。
这种意见立即遭到了绝大多数人的否定，大家认为，国家机关及其工作人员的行为代表国家，也以国家作为后盾，国家应当为此承担赔偿风险，财政状况差绝不能成为拒绝精神损害赔偿的理由。
中国政法大学法学院院长马怀德教授告诉记者，学术界一直认为，国家侵权比普通民事侵权更厉害，后果更严重，因此，人身自由受到不法侵害的赔偿标准，“至少应当是日平均工资的5倍”。他认为，错杀一个人，至少要按5倍工资额赔偿50年。（来源：据《瞭望东方周刊》）
