沈阳市“试水”政府雇员制 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月18日11:25 北方热线网 | |||||||||
北方热线网——沈阳晚报讯(记者郭宏颖)一个多月前,沈阳市和平区传出欲实行政府雇员制,曾引起社会广泛关注 。8月17日,东陵区捷足先登,刊出广告公开招聘政府雇员,在全市率先“试水”政府雇员制。一石激起千层浪,面对政府 雇员这一新生事物,各方反应不一。 试水
月薪最高2500元 据了解,东陵区首批政府雇员将面向社会招聘,供职于沈阳市规划和国土资源局东陵分局,从事区土地储备交易工作 ,此次招聘得到东陵区编办的批准。其中土地管理专业4人、财经专业4人、规划专业3人、建筑专业2人、法律专业2人、 计算机专业2人、财会专业1人、文秘专业1人。按照要求,应聘政府雇员者需具备全日制本科学历学位,有专业技术职称, 有两年以上本专业工作经验,且专业技术工作业绩突出。 据介绍,首批政府雇员的待遇实行佣金制,月工资1500-2500元。雇员受雇用期间,由政府负责为雇员办理 社会保险,投资费用按照有关规定由政府和雇员本人按比例支付。除此之外,政府不再为雇员提供其它福利待遇。 首次雇用期限1年 首批政府雇员的雇用期限为1年,其中有3个月为试用期。雇用期满后,将根据雇员的工作表现和政府部门的工作需 要考虑是否签雇用合同。据悉,报考政府雇员同样要“过五关斩六将”,除正常的报考资格审查、笔试、面试、体检外,报考 者还要过考查关,接受聘用单位的明察暗访。首批政府雇员将由政府雇员专家小组审定人选,然后向社会公示雇用结果,首批 政府雇员将获得《政府雇员证书》。 悬念 2500元月薪有吸引力吗? 目前,沈阳市的政府公务员月薪等级大概是:科级1200元、副处级1300元、正处级1500元。而首批政府 雇员的月薪最高为2500元,大概相当于副处级官员的2倍。但比起私营企业和外资企业的月薪标准,2500元显然算不 上高薪。 据悉,吉林省雇用资深高级雇员最高年薪近20万元;珠海的政府雇员年薪最高可超过10万元;芜湖的政府雇员年 薪最高可达18万元;无锡市向海内外公开招聘首席科技顾问等7个特聘岗位人员时,给出的最高年薪为50万元。 反响 各界发出不同声音 沈阳是否有必要实行政府雇员制度?政府雇员能给现行的公务员体制带来哪些冲击?针对东陵区招聘政府雇员之举, 各界反应不一。 公务员张先生认为,实行政府雇员制,有利于机关事业单位建立人员能进能出的用人新机制,有利于节约行政成本, 减轻财政负担;有利于引入竞争,激活机关事业单位的行政效率。 一位不愿透露姓名的公务员建议,政府雇用雇员,事前一定要控制政府用人成本,严防利用政府雇员制变相提高公务 员待遇和扩大政府机构人员编制现象。 有意应聘首批政府雇员的崔先生建议,沈阳市在政府雇员的聘用、考核、晋升等环节上,都应建立一整套严谨的标准 和程序。尤其应建立科学化、社会化、专业化的政府雇员评价机制。 不过,也有公务员坦言,政府雇员不占编制,不具有行政职务和行政权力,所以公务员的利益不会受到政府雇员的影 响,二者其实并不存在真正的竞争。 释疑 政府雇员不同于公务员 据了解,公务员和政府雇员在适用的法律规范、用人方式、管理方式、薪酬待遇等方面存在很大差异。政府雇员制是 依照劳动合同规范政府和雇员双方的权利和义务,在法律上一般是按照劳动法来约束双方的行为。其用人模式同企业一样是市 场化的,其雇主是政府。对政府雇员的录用、考核、奖惩等管理完全按合同进行,是企业化的管理模式。政府雇员按岗定薪, 其薪酬参照人才市场行情和职业风险程度上下浮动。 尽管如此,沈阳实行政府雇员制还是吸引了许多关注的目光。8月17日,记者从市规划和国土资源局东陵分局了解 到,尽管首批政府雇员正式报名工作尚未开始,但是,已经有大批专业技术人才对此表现出兴趣。 链接 政府雇员沈阳第一人 中科院沈阳计算技术研究所的硕士研究生张明,目前受聘为吉林省首批政府雇员。其岗位是吉林省政府公安信息化应 用与管理总工程师。去年末,吉林省政府与张明签订了为期3年的雇用合同。 张明曾供职于美国康柏电脑公司沈阳分公司,其间完成了多项高水平的网络系统工程的设计和实施工作。担任政府雇 员后,他带头开发了吉林省公安人事信息软件系统,为全省公安系统节约资金近50万元。张明所在的信息通讯处给他相当于 技术总工的待遇。
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