寻甸的城市建设已开始新的起跑(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月18日12:47 云南日报

　　云南日报网

　　寻甸回族彝族自治县是现代新昆明北部经济带建设蓝图中不可或缺的一部分。寻甸县委、县政府为了实现“立足5大资源优势，抓住5大发展机遇，走工业强县，跨越式发展的路子，争取与全省同步实现小康社会”的战略构想，积极行动寻甸：已开始新的起跑

充满都市气息的街道。

建设中的市民休闲广场。

商住区景观小品。

城中休憩场所。

街头健身设施。

　　激活资源机遇凸现

　　寻甸属国家级贫困县，传统农业经济一直占据主要位置，工业基础底子薄弱，经济发展举步维艰。但寻甸资源丰富，优势突出。其中5大资源优势，一是土地资源优势———寻甸有近190万亩土地，而且大量不属于国务院划定的农田保护对象，且寻甸为昆明市外延地带，以地招商引资，独具吸引力；二是水资源优势———在全县3598平方公里的土地上，有牛栏江、普度河、板桥河等水系，一年的水资源有21．7亿方，而且大量是优质水；三是矿产资源优势———以褐煤、磷矿和硅藻土资源为例，探明储量分别为3．5亿吨、4亿吨和1．27亿吨，这些资源是发展能源、化工等工业的有利基础；四是旅游资源优势———寻甸的旅游资源集自然、历史、人文为一体，有以北大营、清水海为代表的自然景观，以钟灵山和尚塔群为代表的人文景观，以柯渡红军长征纪念馆为代表的革命历史文物景观，这些景观文化底蕴厚重、内涵丰富而各有特色；五是生态资源优势———全县有天然草山320万亩，人工草山18万亩，生态系统较好，是发展生态农业、生物资源产业的理想地。

　　在建设现代新昆明的大前提下，寻甸人在新一轮解放思想的大讨论中，通过对县情的认识和深化，找到了促进发展的5大机遇：“引清济昆”的机遇———通过这一调水工程可以加大水利基础设施建设的力度，解决调水沿线用水饮水问题，有利于寻甸水利化程度的提高，促进农业产业结构调整；“退二进三”的机遇———建设现代新昆明，二产业退出，引进三产业，发展高科技和无污染工业成为必然。这样就形成产业结构调整“退二进三”的格局。这与寻甸辽阔的土地资源可以有机结合，工业强县战略的实施有了支撑点和载体；“周边效应”的机遇———在建设现代新昆明的过程中，产业转移是必然。通过引进外来企业来带动发展，必将加快寻甸农业、农村产业结构和经济结构的调整，促进农村向城市化、农村经营向工业经营观念的转变发展；“外延辐射”的机遇———嵩明、寻甸、曲靖经济带的形成，将使寻甸的区位优势进一步显现。还有昆曲高等级公路，沾益到昆明的铁路改造，未来可形成两条高等级公路，两条铁路贯穿寻甸，而且周边还有一个国际空港，加之昆明市力争3年实现乡乡通油路，寻甸发展最大的制约因素———交通问题就可以得到改善；“经营城市”的机遇———强化寻甸城市化经营理念，加快寻甸市政及小集镇建设，推进城乡一体化发展。向东拓展南北延伸根据1999年《寻甸城市总体规划调整》，按照“向东拓展，南北延伸”的发展方向，到2005年，县城人口达3．5万人，到2010年，县城人口达5万人，到2020年，县城人口达10万人，城市规模达10平方公里，建设面向昆明、曲靖两市，褐煤、磷矿、硅藻土矿产开发、化冶、绿色产品加工、非金属、矿产业为主，积极发展旅游服务业的具有民族特色的山水园林城市，把县城建设成环境优美、功能完善、经济繁荣的现代城市。为实现这一目标，寻甸确定的具体做法是规范县城的建设和管理，完善规划宏观调控。在城镇建设中，寻甸在富有传统民族特色的基础上，结合实际规划设计不同形式的水空间，展示现代新昆明颇具特色的县域城市景观。在市容管理方面，从1998年以来，以争创省乙级卫生城市为契机，狠抓城市脏、乱、差的整治，切实加强城市综合管理工作，县城环境质量不断提高。同时开展“建文明城市，做文明市民，树寻甸形象”的市民文明素质教育活动，开展文明户、文明单位、文明家庭等的创建活动，市容市貌特别是城市环境卫生状况得到极大改善。围绕新修编的城市总体规划调整目标，寻甸县委、县政府加大投入建设城市，先后完成了新老城区主要路面的建设和拓宽改造工程。在城市供水和环卫方面，积极争取上级主管部门的支持，铺设覆盖全县的市政供水管网，目前县自来水厂改建工程项目已开工建设。同时，城市供水的配套建设也有了进展，先后在县城周围建成两个自来水厂，其中县自来水厂万吨改扩建工程项目将于2004年底竣工。

　　另外，在城市建设中，规划实施了县城“两纵四横一场”工程建设。“两纵”是总体规划中与现凤梧路（过境路）平行的两条南北向街道，即县城今后的中心大街，全长5800米，近期建设3000米，它的开发集文化、娱乐、休闲、商务为一休，目前已开始实施；“四横”是指过境路与两纵连接的4条道路；“一场”即市民休闲花园广场。“两纵四横一场”工程的实施，将改变寻甸县城“小、窄、乱”的局面，为寻甸县域经济的发展提供良好的舞台和空间。

　　工业强县跨越发展

　　资源是寻甸经济发展的金山银山，盘活金山银山，要靠招商引资，借助外力激活。

　　该县启动了塘子、金所、功山梧桐经济园区建设，做好统一规划布局及基础设施建设，建立了招商引资项目储备库，制定了土地、税收等优惠配套政策。为了引来带动性强，发展前景广阔的项目，县委书记杨照辉和班子领导先后带领有关部门负责人到北京、成都、重庆、浙江等地考察，招商引资，并以优惠的条件、优质的服务和务实的诚心引来了客商。2003年9月，第一家成都客商到寻甸塘子投资建立了云南长青树化工有限公司，总投资5840万元。该项目第一期工程建设年产10万吨重钙，可消化寻甸县化肥厂的硫酸。此项投资可就地使用低品位的磷矿石，做长化肥厂的产业链。2003年3月，寻甸最大的引资项目云南南磷集团也在寻甸金所乡安家落户。该项目投入资金2．3亿元，与县化建（集团）有限公司合作建设年生产1．5万吨黄磷、5万千瓦自备热电站，该项目现已投入资金1．4亿元。项目的基础设施建设进展顺利。以上两个项目的引进，为招商引资积累了成功经验，同时也为其他投资商到寻甸投资开了一个好头。县化肥厂为了做大做长化工产业链，以优厚条件引进云南天浩集团有限公司，依靠产品相互依赖关系提炼锗，使一个效益高、成本低的新工业在寻甸诞生，成功地创造出了以商招商的先例。

　　根据县经济发展局统计，寻甸县在去年招商引资项目达16个，协议引资4．6亿元的基础上，今年以来，县委、县政府领导又带头出外招商，招商引资取得较好成绩。上半年协议引进项目5个，总投资2．5亿元，加之昆交会签约项目6个，协议引资40亿元，其中有两个项目已审批开工建设。从去年到今年，协议引资近50亿元，引进项目涉及化工、制药、花卉、建材、农产品加工、城镇建设、旅游、温泉开发等，招商引资项目之多、资金数额之大，创下了寻甸历史最高纪录。[图片摄影周灿宋莹]

　　张议橙刘云储东华（云南日报）

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