内蒙古自治区国税局原局长肖占武犯罪轨迹(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月18日15:43 新华网

　　法庭上的肖占武、倪健、闫福龙、臧灵霞、陈爱国、韩勇（从右至左）等人。

　　2004年7月8日，内蒙古自治区国税局原党委书记、局长肖占武，“率领”女儿、女婿和三名行贿人，一起站在了包头市中级法院的被告人席上，听候法院对其受贿、巨额财产来源不明罪的一审判决。据悉，检察机关共扣押肖个人财产折合人民币730余万元。公诉人给肖占武算了一帐，就算不吃不喝、一分钱不花，靠工资，他挣这笔钱需要300年。

　　2004年7月8日，在内蒙古包头市中级法院的大法庭里，一个少妇对一名老者泣不成声地说道：“您自己想开点儿，咱啥也不要了，就等您回去……我们好好孝敬您……好好想想，那些都是身外之物啊……”少妇的痛悔之情溢于言表，老者也是满面的无奈与感慨。

　　这老者就是内蒙古自治区检察机关恢复重建以来查办的职务最高、涉案金额最大、涉案人员最多的一起职务犯罪案件的被告人——内蒙古自治区国税局原党组书记、局长肖占武。少妇是他的女儿，也是他的同案犯。可惜，这对父女巨贪的忏悔来得太迟了。当他们明白什么是人世间最珍贵的东西时，已无力挽回自己土崩瓦解的命运了。

　　听到风声肖家上下忙得团团转

　　2003年4月，令人恐惧的ＳＡＲＳ令呼和浩特成了一个清冷的城市，一时间人心惶惶，人们只关心每一条预防和控制ＳＡＲＳ的信息，一切似乎都陷入了停顿状态。而此时，自治区港澳台侨和外事委员会主任肖占武家却人人忙得团团转，老爷子坐镇家中运筹帷幄，女儿女婿们忙着从一家银行到另一家银行，不断地取款、存款；一张张巨额存单、一笔笔大额现金、一件件珠宝首饰，从这里转移到那里……

　　原来，肖家听到一个不妙的风声：以闫福龙的名字存在各大银行的几百万元存款都被冻结了。更麻烦的是，自治区检察院反贪局已经掌握了肖占武及其女儿有关重大经济问题的线索。这意味着，几年来令肖占武食不甘味、夜不能寐的隐忧终于要变成现实了。

　　闫福龙是何许人？他的存款被冻结何以令肖占武一家坐立不安？据查，闫福龙只是个长年在内蒙古混日子的北京个体商人。2002年12月底，闫福龙因被怀疑与一起杀人案件有关，被呼和浩特市警方刑事拘留。在审查中，警方发现闫在呼市各大银行拥有总计超过400万元的巨额存款，而闫却坚称，那些钱都是自治区国税局前任局长肖占武的。

　　事实果真如此吗？据检察机关调查证实，闫福龙名下的存款在其被采取强制措施后，仍被人不断地转存，而经手人正是肖占武的二女儿肖华、三女儿肖颖和三女婿陈爱国等人。

　　说起肖占武的二女儿肖华，真称得上是个有“能量”的女人，她原系工商银行呼和浩特某支行工作人员，用她父亲肖占武的话说，是个“很不听话，很不安分”的主儿。闫福龙东窗事发后，肖华就在家庭会议上明确提出，自己要替父亲“顶缸”，把所有非法所得都说成是自己做买卖挣来的。

　　经过初步调查，2003年6月23日，自治区检察院对肖华、肖颖及陈爱国立案侦查。

　　他一开口就交代出50多起犯罪事实

　　2003年6月24日，肖华与男友韩勇、肖颖及陈爱国4人先后被拘捕归案。经过一番较量，4人分别交代了全家人共谋逃避侦查、转移赃款的犯罪事实。

　　随着案情的步步深入，肖占武这条“大鱼”终于浮出了水面。

　　同年6月28日，肖占武被“请”进了检察院。可是，任凭办案人员讲法律、说道理，他只是心存侥幸，观望着事态的发展。他哪里知道，在讯问他的同时，另一路办案人员正以最快的速度查找涉案赃款赃物的下落。当连同被陈爱国转移至其父名下、被韩勇转移至父母家中的大捆大捆存单、现金及珠宝首饰被一一起获时，连经验丰富的老侦查员们都感到震惊了。

　　肖占武在惶恐中的沉默，一直持续到对他“刑事拘留”的决定下达之时。随着侥幸心理的破灭，肖占武的心理防线终于彻底崩溃了。然而，肖占武一开口，又给了侦查员们一次不小的震惊。

　　据肖占武交代，他在任自治区国税局党组书记、局长期间，无论是基建工程，还是人事调整，凡是能与国税系统挂起钩来、能经过他的权力之手的，几乎都被他交换了人情，最终兑换成了金钱。

　　陆陆续续的，肖占武交代出50多起犯罪事实，几十名行贿人就像多米诺骨牌一样，一个接一个地露出了真面目……

　　动员会后一周有3人投案自首

　　在随后的7个多月时间里，取证工作艰难而有序地推进着。到2004年1月，办案组已先后抽调30多名干警，赴京、津、冀、晋、粤、苏等6省市和全区12个盟市、42个旗县（市、区），调查询问相关人员300多人次，提取各类证据材料3000多件。

　　因此案涉案人员多、案情复杂，自治区检察院主动与国税局协商，在国税局机关召开干部大会进行动员，敦促有关涉案人员主动到检察机关投案自首、说清问题。动员会后的一周时间内就有3人投案，在后来的侦查过程中，又有4人陆续投案自首……

　　随着扎实的证据材料越摞越高，肖占武“资本积累”的历程也渐渐清晰起来——

　　1993年，肖占武出任自治区国税局局长。开始两年，他对自己要求还比较严格。但是，随着政治地位的稳固，个人权威的树立，从1995年起，肖占武将手中的权力与金钱挂上了钩。开始是1000元、2000元，进而是1万元、2万元……随着受贿数额和次数的增加，肖占武收钱的心态也逐渐变得坦然。到了后期，十几万元或者一两万美元他也敢照收不误。党纪国法、高级领导干部的个人修养，都在财富的急速积累中消失得无影无踪……

　　三个行贿人格外引人注意

　　在给肖占武送钱的“财神爷”中，有三个人格外引人注意。

　　一个是前文提到的闫福龙。肖占武当上自治区国税局局长后不久，经人介绍认识了在包头经商的闫福龙。闫是个很有“眼色”的人，自从有了他，肖占武到北京出差、开会都有了细致入微的照顾。比如在北京机场，肖占武就从来不用经过安检，而是直接进入“绿色通道”登机。诸如此类，肖占武迅速对闫福龙建立起了深厚的感情。

　　1996年三四月间，闫福龙向肖占武提出，他想承揽全区国税系统17万套《税务登记证》铝合金外框的加工业务。在肖占武亲自出面“关照”后，闫很快如愿以偿。肖占武也于同年8月，收到了闫福龙的万元谢礼。

　　2001年，我国实行储蓄存款实名制后，肖占武意识到自己的巨额存款“危险”了，从此便开始借用闫福龙的身份证藏匿存款。多年的你来我往，闫福龙获得了肖占武的极大青睐，他不仅自己给肖占武送钱，同时还给肖创造了更多“创收”的机会。

　　臧灵霞也是给肖占武送钱的人中不容忽略的一个，她的钱就是通过闫福龙的手改“姓”肖的。臧灵霞是北京市华友化工新技术开发公司的总经理，1999年底，她找到肖占武，向其推销自己公司代理的加油机税控装置。转年1月，臧灵霞找机会送给肖人民币3万元。钱到手后，肖占武迅速决定组织全区加油站购买、安装臧所代理的加油机税控装置，仅此一笔，臧灵霞就卖出产品价值800余万元。为了答谢肖局长的帮助，2001年3月和12月，臧先后两次通过闫福龙送给肖占武好处费35万元。

　　给肖占武行贿的第三个关键人物名叫倪健，这位包工头在承揽自治区国税局培训部住宅楼装修等7项工程中，前后共付给肖家父女工程回扣214万元。

　　1996年，倪健打听到自治区国税局有大型基建工程，便通过关系来到呼市找到肖华，商定按工程造价的10％给其回扣。随后，肖华多次找到自治区国税局有关负责人活动，同时在家里不断“游说”肖占武。终于，在肖氏父女的帮助下，从1997年3月至2000年初，倪健先后承揽了内蒙古国税局招待所扩改建装饰装潢工程，住宅楼土建、装饰装潢工程等总造价3440万元的工程。其间，倪健如约多次付给肖华工程回扣款214万元。2001年下半年，为尽快结清工程款，倪健又登门看望肖局长，并“顺手”放下10万元。

　　据调查，1995年至2003年，肖占武先后200多次利用职务便利在基建工程承包、设备采购以及干部提职、提级和人员接收、调动上，单独或伙同他人收受近70名行贿人的财物共计人民币453万余元、美元3．45万元、购物代金券5000元，另外还有人民币319万余元和美元8．3万元的巨额财产，不能说明合法来源。其中，肖占武单独受贿高达近240万元、美元3．45万元。

　　2004年6月6日，受自治区检察院指派，包头市检察院对肖占武、肖华、倪健、闫福龙、臧灵霞、陈爱国及韩勇提起公诉。

　　作为父亲他给子女带来了什么？

　　由于肖占武有贪财的“嗜好”，自治区国税局内不知不觉形成了“不送钱不办事，办了事一定要感谢”的歪风邪气。

　　此案的公诉人不无痛心地说：“8年里，给肖占武送钱送物的近70名行贿人中，国税系统内部人员就有55人，涉及自治区国税系统全部12个盟、市和自治区国税局大部分环节的干部。可见，肖占武的犯罪给内蒙古国税系统带来的灾难是全方位的，造成的损失也是无法估量的……

　　“在办理肖占武受贿案中，我们注意到这样一个情节，那就是肖收受的贿款并没有被挥霍，而是全部存进了银行。按照肖占武的想法，他要将这些钱留给子女，这种看似关爱子女的行为，恰恰表现出他对党纪国法的藐视，也因此毁掉了一个令人羡慕的家庭。作为一名共产党员、领导干部，作为一个父亲，该给子女后代留下些什么？肖占武也该好好地想想了……”

　　2004年7月8日，肖占武站在法庭上，声音颤抖着说出了自己的忏悔。这忏悔对于他来说虽然已经太迟了，但对于那些现在和将来像他一样位高权重，和他一样要面对信仰与贪欲抉择的人们，当是一剂醒心良药。

　　7月21日下午，包头市中级法院一审判处肖占武无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。因病未能出庭的肖华以受贿罪和窝藏、转移赃物罪，被依法判处有期徒刑十三年，并处没收个人财产人民币50万元、罚金人民币2万元；三名行贿人倪健、臧灵霞、阎福龙分别被法院以行贿罪判处有期徒刑十年、三年和二年；陈爱国和韩勇也因犯有窝藏、转移赃物罪同时受到了处罚。

　　6名到庭的被告人，除倪健表示要上诉外，肖占武等5人均当庭表示服从判决，不再上诉。(作者: 王冬梅)（来源：检察日报）

	读冠军背后的故事	用UC免费发450条短信
	大型休闲游戏燃烧战车	盛夏靓丽风景线