(早稻上市访粮区)为了七毛钱的承诺 | |||||||||||||||||||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月19日06:28 荆楚网-湖北日报 | |||||||||||||||||||||||||||||
湖北日报记者曾祥惠 陈启海 杨伟鸣 通讯员贺曙光 陈君毅 省粮食局最新统计报表显示,8月10日以来,我省早籼稻收购进度明显加快,收购价格上扬。截至15日,全省粮食购销企业共收购入库早籼稻1.002亿公斤,每0.5公斤收购价最低0.7元,最高为0.75元。
兑现最低收购价七毛钱的承诺,殊非易事。 我省12个早稻产区上报的数据显示:今年,全省早稻种植面积562.1万亩,同比增加116.5万亩;预计早稻总产可达22.5亿公斤,同比增产5.5亿公斤。 面积增加,产量增长,按理说,粮农应笑在脸上,踊跃售粮。可早稻上市之初的实际情况却并非如此。截至8月5日,黄冈市才收购早稻0.85亿公斤、荆州市收购0.7亿公斤,分别仅占今年早稻商品量的20%、25%;孝感、咸宁则只占0.34%和0.28%。 收购进度如此之慢,原因何在?省有关部门派出的调查组遍访各地,得到答案:年初向粮农承诺的早稻0.5公斤七毛钱的最低收购价,大多没有落到实处。截至8月5日,黄冈、荆州、荆门、天门等地的不少个体粮贩,以低于政府部门公布的最低收购价3至5分钱,从农民手中收粮,然后卖给粮食加工企业或购销企业。 据了解,今年国家规定的最低收购价,不同于过去的保护价。第一,过去的保护价制度主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购,而最低收购价制度是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场基础上的,即市场与宏观调控“两条腿”走路。第二,保护价制度的执行主体是所有国有粮食购销企业,而最低收购价制度是由国家指定的粮食企业即国家中储公司收购。由此可见,要确保粮农得到七毛钱的最低收购价,粮食加工企业和粮食购销企业是主体,国家中储公司是保障。然而,他们为何未能担起大任,却任由个体粮贩压低收购价格呢?(下转B3版) 为了七毛钱的承诺 (上接A1版)———收购资金严重不足。仙桃市反映,全市15家国有粮食改制企业,承担早稻收购的7家,需要贷款2800万元左右,可至8月5日未争取到一笔贷款。黄冈市省级龙头企业中汇米业公司今年计划收购早稻2500万公斤,需收购资金2000万元。截至7月底,农行没放贷,这个公司仅收购早稻100万公斤。 ———收购点有限。目前我省被指定的收储企业(库点)只有88家。除少数县市有2到3个点外,多数县市只有一个点,大大增加了农民卖粮的运输成本。 ———购销主体多元化不到位。目前一些县市粮食购销企业已经改制,原国有粮食购销企业已不复存在,企业改制后的职工,租赁原国营粮店设施,以个体身份进行早稻收购。一些地方国营粮站的实际缺位,难以形成市场购销主体。 这种状况已引起省委、省政府高度关注。在8月10日召开的全省粮食流通体制改革工作会议上,省长罗清泉明确要求,所有国有粮食购销企业按每公斤不低于1.4元的市场价挂牌收购。省领导周坚卫、韩忠学召集粮食局、农发行、财政厅、中储粮分公司负责人开协调会,落实早籼稻收购资金贷款。随即,省农发行下发紧急通知,要求各县市农发行加紧投放收购资金贷款。省粮食局要求粮食购销企业挂牌敞开收购早籼稻,在收购现场张榜公布质价等级标准并做到早开门、晚关门、中间不断人,尽量方便售粮。 眼下,把早稻最低收购价承诺落到实处,成为各级政府的当务之急。他们针对粮食购销企业担心经营亏损不敢收,加工企业怕承担市场风险不愿收,个体粮贩乘机低价收购的现实状况,着手解决早稻收购环节各方利益群体与农民争利的问题。如敦促国有粮食收储企业扩大收购网点,尽快上市收购;鼓励粮食购销、加工企业与农民利益均沾、风险共担,采取灵活多样的方式,按最低价敞开收购。 与此同时,各个方面都已行动起来,合力帮助解决农民粮食销售中的难题。相关金融部门顾全大局,尽快、尽可能提供足够的收购资金;粮食部门严格执行收购政策,严格质量标准,严禁压级压价;工商和物价部门着手查处和打击操纵市场、垄断价格的坑农害农行为;交通部门对粮食购销车辆降低通行费,优先放行,确保粮食货畅其流。 但要真正把七毛钱的承诺落到实处,任重道远,还有许多扎实、细致的工作要做。农民在热切地期盼!
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