国家拨款造田造地是为了农民切身利益考虑，但有些地方恰恰在钻政策的空子。钱拨到手里了，地也平整造出来了，可是这地无论如何也长不出庄稼。

　　日前，诸暨市应店街镇仕坂坞村村民打来热线，反映他们遇到的矿渣田的问题。

　　矿渣田怎么种庄稼

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　　出仕坂坞村不远，就是国家拨款造出来的田地，杂草齐腰、密不透风，但却看不到高粱和玉米的影子。

　　“山沟里以前全是石灰矿渣，造田的时候把矿渣推平了，然后再盖上黄土，这田就算造好了。”70岁的村民杨华说，这里连水源都没有，土又薄得可怜，“石灰地里怎么种庄稼？！”

　　记者看到，长满杂草的田地边，塌陷下去一个10米多宽、6米多高的深坑，十多厘米高的黄土层覆盖在灰白色的矿渣上，黄白两种颜色反差强烈。

　　村民杨国光在一旁说，1999年造田结束后，村主任钱观良给了他一公斤高粱种子，要他去种地。“这样的地怎么种？我不去！”他当时就拒绝了，此后也再没人来管这些地。

　　究竟造了多少亩田

　　令人生疑的是，矿渣田到底造了多少亩，当地一些部门也是众说纷纭，且相差悬殊。

　　按照现任村支书（曾任村主任）钱观良的说法，造田一共是120多亩。“你看看这有120亩地吗？”在遍布杂草的地头，村民们又目测估算了一下，“顶多有30来亩”，村民杨华肯定地说。“村主任当时说造一亩田拨款是900元。”2000年曾任清账小组组长的村民杨仲汉说，市土管局一共给村里拨款近13万元，按照每亩900元算，造田面积是143亩多，可与实际面积相差实在太多。诸暨市应店街镇云石管理处主任陈维均则告诉记者，“造田每亩拨款是2500元到3000元”。他还坦言，造田虚报在农村普遍存在，报出来的造田数字绝对有水分，但具体水分有多少他也说不清楚。

　　虚报造田面积从一个侧面反映出了这个村财务管理的混乱。2001年5月28日，诸暨市司法鉴定中心为仕坂坞村做出了司法会计文书，其中一条检查意见是：部分村干部利用职权，擅自坐收坐支现金且不及时向村财务结报入账，致使村财务不能及时、正确、全面地反映财务收支真实状况。

　　国家的钱打了水漂

　　诸暨市土地监察大队负责人蔡建根分析，矿渣田暴露出的另一个问题是造田之后的抛荒现象。由于地理因素限制，在应店街镇这一带种田收入低，尤其是山地。当地主要发展的是包括加工业在内的第三产业，即便是造了田，抛荒也在所难免。

　　陈维均表示，“这叫做有名无实，是一种很不健康的现象，大家都把能从国家争取到资金当做本事。”钱拨到村里了，田也造了，至于造出来的田怎么样，以后怎么发展，没有人来过问。

　　那么难道国家拨的钱打了水漂不成？两位负责人说这要农业部门来查。

　　农业部门：督促改正

　　昨天下午，诸暨市农业局政策法制科科长周保安表示，抛荒是不允许的。“没有分到农户的土地，村一级要加强管理，落实人去种植。”至于适宜种植那些作物，农业部门可以做指导。

　　“虽然硬性处罚缺乏依据，但农业部门会进行监督。”对于仕坂坞村出现的这种有地没人种的现象，周保安称会向应店街镇政府通气，督促乡镇政府恢复种植。

　　(记者魏孔明 都市快报)