●电子警察每拍一张闯红灯的照片，司机就得掏200元，这种一罚款就取最高值的执法行为，引起广泛质疑。对此 ，省法制委专家认为，此举属合法范畴。

　　因开车闯了红灯，宁波的翁先生近日在一天之内接连收到6张罚单，罚款额均是200元。按照新的“交通法”，机 动车闯红灯罚款的弹性比较大，最低为20元，最高可罚到200元。而司机们却无一例外地发现，开车闯红灯由电子交警拍 下，收到的罚单一律都是200元。

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对这种罚款“一刀切”的现象，引起了人们的质疑。

　　记者蒋慧玲岳德亮 郑雪 摄影周阳

　　事件

　　6张罚款单都是200元

　　近日，翁先生十分沮丧地收到了6张罚单，牢骚不打一处而来：“每张都是200元，一下就要交1200元罚款！ ”看着自己的爱车在路口被电子警察拍一张张照片，翁先生心痛不已：“其中有一张我还记得很清楚，我跟在518路公交车 后面，因为是双层巴士，我根本看不到前面的红灯，于是咔嚓一下，200元就没了！”

　　同样的情况在新车手身上更容易发生。开着小“波罗”的王小姐刚上车就碰上电子警察的闪光灯。她介绍说，我开车 在宁波江东黄鹂新村附近时看到了红灯，停了下来，但是正当红绿灯快转换时，离合器松动导致车一下子压到了线。“当时我 就看到白光一闪，200元罚单就来了！”

　　据一些出租车驾驶员反映，一般他们很注意红灯，绝对不会去闯，但是有时候因为习惯问题，看着红绿灯快转换了车 也随着慢慢在前移，不少人就是在前移的情况下，压线被电子警察探到。

　　交警

　　电子警察难辨情节轻重

　　“一个晚上就白做了！”开出租车多年的朱师傅有许多心得：“像我们这样的老驾驶员，一般心不是那么猛，但是一 些年轻的就不一样了，挣钱心猛一碰到红灯就恨不得立即变绿灯，两眼都盯着绿灯，一变就冲，这样的情况最容易被拍到。” 朱师傅像许多司机一样，对电子警察开出的每张罚单都是200元提出了质疑。“这不是没有根据闯红灯的情节轻重来罚吗？ 比如是警察在路口，看到这样的情形，情节也不是太严重一般也能通融。但被电子警察拍下，你就必须得交200元罚款。”

　　对于这一些抱怨，交警也是有苦衷。宁波市交警支队法制处在谈起这一问题时，首先谈到的就是每天有将近2000 张处罚单，罚不胜罚，如果一一鉴别情节轻重，工作量巨大，也不可能。交警支队法制处副处长告诉记者，电子警察是执法的 趋势，也是缓解警力的很好办法，但目前让电子警察去区别违法情节轻重显然不可能。

　　专家

　　呼吁出台罚款实施细则

　　根据国家道路交通安全法规定，机动车闯红灯每次罚款20-200元，弹性较大，而由电子警察开出的罚款单，基 本都是200元。这清一色的罚款数额让不少驾驶员感到杠子太硬了，几乎每个被罚款的驾驶员似乎都有满肚子的委屈。虽然 驾驶员也有行政复议的权力，但是几乎没人会费大力气去再次求证。

　　万里学院法学院院长揭明以及浙江导司律师事务所的费律师都认为，既然国家道路交通安全法规定闯红灯是罚款20 到200元，显然这中间的弹性是交警根据现场情节的轻重来判断的，但是目前电子警察的罚款一律是200元，这种“一刀 切”的办法显然不合适。虽然当事人可以提出行政复议，但是相信大部分人宁愿选择交了200元也不愿意去惹更多的麻烦。 解决这一问题的办法，就是出台道路交通安全法罚款细则，以更加细致的规定，来达成罚款与情节轻重之间的平衡。

　　省法制委

　　统一罚款200元不违法

　　浙江省人大法制委接受记者采访的有关专家表示：《处罚法》里面有个合理性、适当性的规定，按照法律的规定，对 违规行为不能超过限定的幅度。但是同时也有个因地制宜的问题，交警发现司机违法行为予以处罚的，会根据整个城市的经济 发展水平来制定相对稳定的处罚款。

　　在宁波，交警部门可能觉得闯红灯的问题比较严重，罚款50元不足以对司机闯红灯形成震慑作用，而取高端值，统 一为罚款200元，这在幅度范围内，是合法的范畴，并保持了处罚的一致性、公平性，也是可以的。如果电子警察开出的罚 款也在合法的范畴内并遵循一致性、公平性，那自然也是可取的。

　　但这位专家还是表示：“同一种情节或程度差不多的行为，不能严重的罚款200元，轻微的也罚款200元。”

　　-新闻附件

　　杭州：

　　罚款标准视情况而定

　　记者采访了杭州市交警支队法制办的工作人员。工作人员告诉记者：“碰到司机违法闯红灯被电子警察拍到，我们也 是采取罚款200元的措施。虽然这中间有一定的弹性，但主要是针对不同的违法行为，采取不同的罚款方法。比如司机压双 黄线被电子警察拍到，我们会视情节的轻重确定罚款多少，但具体罚款的标准也没有一定的细则规定。

　　“我们本着‘没有监管比监管更严格的处罚依据’对违法司机进行处罚。比如同一个驾驶员两次相同的交通违法，被 电子警察拍到要罚200元，而被现场交警看到就可能只罚50元。”