据报道，8月中下旬学生返校高峰即将到来，为了保证学生走得了、走得好，铁道部门要求各火车站预留出部分卧铺票和足够的有座车票供学生始发购票和中转签证，不得向学生签售无座车票。

　　保证返校学生走得了、走得好，应该说，这个初衷是不错的，但其背后隐藏的问题是，在目前铁路客运运力总体不足（尤其是高峰时期）的情况下，保证一部分人走得了、走得

读冠军背后的故事 用UC免费发450条短信 大型休闲游戏燃烧战车 盛夏靓丽风景线

好，就意味着另一部分人可能走不了、走不好。

　　返校学生作为社会群体中的一员，作为铁路部门接待的“顾客”，没有理由享受更为特殊的优待。铁路部门给予返校学生的这份“关爱”，从另一个层面讲，是一种不平等的“关爱”，客观上将“顾客”区分成了三六九等，必然会引起一些人的质疑和不满。

　　禁向返校生发售站票这项规定，除了会引发人们对于公平性的非议之外，车站在具体操作过程中也会出现难题。在学生返校高峰期间，各车站每天将有多少学生购买车票，车站预留多少有座车票才是“足够”的，其实很难准确估计。车票留得太少怕满足不了返校学生的需求，留得太多又怕最后卖不出去而遭受经济损失。对于车站来说，要不折不扣地执行这项规定，难度确实相当大。

　　而从返校学生角度来说，大多数情况下都希望能买到座票，但事情总会有例外。一种极可能出现的尴尬情况是，一名返校生只须坐短途列车返校（比如从无锡到上海，只需一个多小时），而车站恰巧售完了所有的有座车票。这名返校生为了赶时间，可能宁愿买一张站票，而车站方面为了严格遵守“禁售站票”这项规定，可能不肯向这位学生出售站票。如此一来，铁道部门对返校学生的这种“关爱”是否显得多余？

　　这位学生也许会央求售票员说：“卖给我一张站票吧”！———不知道“禁售站票”这项规定的制定者听到这种请求，将会作何感想。

　　任何一项政策规定的出台，都应顾及社会公平和实际可操作性。就“禁售站票”这项规定而言，即使抛开公平性因素不论，也应该以倡导的方式，鼓励各车站给返校学生多留一些有座车票，不应该以“禁令”的形式，一律禁止车站向返校学生发售无座车票。

　　笔者的感觉是，现在一些政府部门仍然过分喜欢（或习惯于）用“禁止”、“强令”等方式推行自己的主张，有时候其实大可不必如此，在并非涉及大是大非的问题上，政策规定留有一定的自由裁量空间，富有一定的“弹性”，反而更具合理性，更便于具体操作，而过分死板又不切合实际的政策规定，往往会让下面的执行者左右为难，让政策在执行过程中走样儿，甚至于形同虚设。