新华网山东频道8月19日电（记者　张晓晶）　近日，山东对海域使用金征收管理办法进一步加强和规范，首次将资产评估和招标拍卖引入海域管理。

　　新办法首次将资产评估和招标拍卖引入海域管理，规范了海域有偿使用的市场行为。山东规定海域使用金征收标准原则上应通过海域资产评估确定。通过招标、拍卖出让海域使用权的，由海洋行政主管部门负责组织。其招标标底、拍卖底价不得低于规定的海域使用金

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计征标准。

　　明确了海域使用金的征收范围，调整了征收标准。规定当国家在一定时限内出让海域使用权时，由海域使用者按规定向各级人民政府缴纳海域使用金；转让海域使用权时按照转让所得增值额的40％向转让人加征海域使用金；出租海域使用权时按照超出海域使用金标准部分租金收入的20％向出租人加征海域使用金。

　　按照“谁审批、谁征收、谁管理”的要求，理顺了海域使用金分配关系。规定海域使用金按照海域使用审批权限，由批准用海的人民政府海洋行政主管部门负责征收，使用由省财政部门统一印制的“海域使用金专用缴款书”，并按不同比例在中央、省、市以下进行分成，通过代收银行分别上缴各级财政，实行“收支两条线”管理。