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审议“关键词”:发展 ·拆迁

http://www.sina.com.cn 2004年08月20日08:11 扬子晚报

  18日,常务副省长蒋定之,建设厅厅长周游分别向省人大常委会作了上半年经济工作情况的汇报和关于城市房屋拆迁工作情况的汇报。因此“发展”、“拆迁”,成了19日审议的热点话题,委员们纷纷热情陈词,本报记者现场旁听,采撷不少精彩观点,不求面面俱到,仅作“现场传真”,为我省经济发展与各地做好拆迁工作提供建议与启示。

  江苏经济素质明显提高,但要透过表面看矛盾

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  邵军、葛绍林委员说,今年在国家宏观调控措施出台后,经济没有出现紧缩情况,反映了江苏经济素质有明显提高。按照科学发展观的要求,下半年经济工作要注意两点:首先要注意宏观调控的滞后效应,采取积极鼓励的应对措施,保证经济的正常运行。其次要重视改革发展中深层次的问题,一是江苏的发展是靠投资来拉动的,不能简单地用速度来掩盖其它矛盾。二是城乡居民收入,我省与周边省份仍有较大的差距,要把速度与富民目标的实现统一起来。招商引资中的问题要引起重视,不少地方GDP增长很快,但可用财力很少。外向经济的发展也要注重效益。三是进一步解决好区域共同发展问题,苏南苏北差距越来越大,怎样缩小这个差距要有扎实措施来解决。

  牢固树立科学的发展观,勿以牺牲环境、加大资源消耗换取一时效益

  省人大常委会副主任方之焯说,在贯彻科学发展观的大背景下,江苏经济高开、稳走、不起伏,是很不容易的,反映了我们对经济发展中问题的分析、判断、把握是正确的。但是我们也要看到,江苏经济的高能耗、高物耗,环境的承受压力太大,高新技术产业缺少自主的知识产权,缺乏核心竞争力。

  刘国中委员说,经济进入快速发展轨道后,数量上的扩张是有惯性的,如何全面、协调、可持续发展是摆在我们面前的一个课题。资源的短缺,环境的污染,以及人们收入的过于悬殊等,要很好地进行梳理,在科学发展观上找答案,在体制和机制上做文章,不能以牺牲环境,加大资源消耗来取得一时效益。

  发展应是科学冷静的,而不应该是风风火火的

  省人大常委会副主任叶坚关于发展的形象描述,得到委员们的共鸣。他说,现在很多地方的发展是风风火火走路,走错路了回头走,路走不通再改道,造成经济资源的巨大浪费和损失。经济工作应该是冷静、科学的,而不是风风火火的。

  叶坚充分肯定我省今年以来的经济工作,他特别强调说,我省面临电力紧缺状况,积极进行电力调度,做得比周边省市都成功,应该好好总结经验。他提出,当前我省经济发展的动力方面还有一些问题应该注意。正确看待民营企业的发展。尽管我省民营企业今年以来数量剧增,但是,很多企业还处于原始积累状态,与浙江民营企业的总体发展阶段还有差距,对此要有清醒认识;服务产业发展不够,这在将来会制约制造业的发展;尽管我省科技实力比较强,但科技成果转化能力却比较弱,仔细分析新增的高科技企业,其中很多是外资企业,自有产权的不多;富民办法依然不多,政府应该在拆迁方面给百姓更多实惠,希望政府有勇气讲“通过拆迁和城市建设使老百姓受益”。

  勿使郊区富裕农民变成城区贫困市民

  省人大常委会秘书长顾介康说,拆迁是当前社会矛盾中的突出问题,省建设厅的报告真实反映了我省当前拆迁工作的基本情况。他的建议是,第一,各级政府要真正做到执政为民,一切发展都是为了老百姓。这是做好拆迁工作的根本出发点。第二,适当放慢城市建设速度。当前很多城市规划严肃性不够,有的同志总想在自己任期内把城市建设好,把空间都用光,这是不符合城市建设规律的,应该留下足够的空间让后人来建设。第三,少做门面事,多做实在事。现在很多城市大楼和国外一样高,但是地下管道工程却远远落后,北京和上海前一阵遭暴雨突袭就严重暴露城市建设弊病。城市街道漂亮了,菜场依然脏乱差,进菜场要穿球鞋。第四,坚持先建后拆,坚持合理补偿。张家港等地有个好做法,叫老百姓拆迁,先把安置房建好。现在一些地方拆迁,百姓靠拆迁补偿根本买不起房子。像无锡郊区一些拆迁补偿做得好的地方,就没有百姓闹事。拆迁安置不到位,往往使富裕的郊区农民变成了贫困的城市市民。沈纯中王晓映


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