自前年起，江苏进入房屋拆迁高峰，当年全省拆迁量2000万平米，是前3年的总和。去年全省拆迁量又增至2593万平米，再创历史新高。拆迁急速扩容，带来一系列经济和社会问题。

　　昨天，省十届人大常委会第十一次会议分组审议建设厅厅长周游关于全省城镇房屋拆迁工作情况的汇报。委员们一针见血地指出，拆迁问题症结在于一任领导一任规划，解决拆

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迁之痛必须尊重规划的严肃性。拆迁量一定要有个度

　　唐进委员说：“我从普通人的角度提个意见，拆迁一定要控制一个度，要适应经济发展能力。不能毕其功于一役，一蹴而就。现在不少地方拆迁规模控制不合理，有的城市总体规划水平不高，控制性详规不详细，盲目拆迁、重复拆迁引发许多矛盾。拆迁要量力而行。”

　　张艳委员说：“建设厅的报告敢于揭短，分析自身存在的问题，很好。建议两条，下半年人大对拆迁工作的检查要落到实处；发改委与建设厅正在研究起草的控制房屋拆迁规划的实施意见早点出台，不能几个月还出不来，那时新矛盾又来了。”补偿标准岂能太随意

　　陈炳斯委员说：“报告里有一句话我看不懂：政府职能部门不能直接干预、制定拆迁补偿标准。这样一来，那些市政工程补偿标准谁来定？都拿去市场化评估吗？有的地方开始时每平米补2400元，半年不到变为补4500元，让老百姓无所适从。我在下面调研时常听老百姓反映，拆迁补偿标准随意性太大，一开始不走，赖到最后就能多补一点。商业开发有的其实是政府在操作。按市场化补偿也有问题，有的房屋拆了，想拿补偿款在原地段买房，原来100平米的只能买二三十平米。老百姓能接受吗？规划不能“因人而变”

　　葛绍林委员说：“现在有的项目是前任领导定下的，后任领导一来就把它推翻，拆了。这实际上是规划问题，变动太频繁。一个地方领导一上任就要求改变规划，接下来拓路、盖楼、建广场，城建最易出政绩，却折腾老百姓。”

　　陈炳斯委员说：“就像群众说的，有的规划是纸上画画，墙上挂挂。规划应该是法律，不能随意变动。苏州是历史文化名城，1983年、1984年以来规划变了十多次，一些该保护的没有保护。”

　　薛和委员说：“人大有重大事项决定权，城市规划变更应经人大审议。我到两三个县调研时听说，那里的规划变更是以人为界线，只要换个领导，就要换一个开发地点。这其实是心态问题，新官上任后，开发出一片新区，似乎那儿的每条新路、新楼、新广场都写着他的名字。如继续前任没搞完的，就不是他的政绩了！这样频繁换人，频繁开发，美其名曰是靠政策靠机制筹资，其实是榨取民脂民膏。每个新领导都有创造政绩的冲动和欲望，但苦了百姓。

　　“今年国家宏观调控，管得紧了，百姓维权意识也强了。据说现在管城建的官员见面第一句话就是：怎么样，你那地方拆了没有？这表明现在拆迁难了。也可见规划应有严肃性，只能微调，否则易激化矛盾。”

　　作者：快报记者 赵诚