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以环境建设新突破促进全面发展

http://www.sina.com.cn 2004年08月21日09:03 河北日报

  本报保定8月20日电(记者任少辉、王玉亮)8月18日至20日,全省优化发展环境现场经验交流会在秦皇岛、唐山、廊坊、保定召开。会议强调,要全面贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,突出重点,狠抓关键,把优化发展环境往深里做、往实里做,以环境建设的新突破促进经济社会的全面发展。

  省委书记白克明、省长季允石在听取全省优化发展环境现场经验交流会汇报时强调,
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党的十六大以来,我省把优化发展环境摆在重要位置上来,狠刹各种损害发展环境的不正之风,全省的发展环境有了明显改善。但必须指出,在环境建设上我们的差距还很大,还有大量的工作需要去做,必须持之以恒、坚持不懈地抓下去。这里,关键是抓好两个落实。一个是抓政策落实,突出抓好省委、省政府制定的《关于进一步优化发展环境的若干规定》的落实。要看一看哪些政策规定落实下去了,哪些还没有落实下去,不落实的原因在哪里?要从思想观念、体制机制等深层次上挖根源、找差距,有针对性地采取措施加以解决。再一个是抓责任制的落实。要层层落实责任,一级对一级负责,切实抓好督促检查。要注意抓典型,既抓好典型,又抓坏典型。对好典型要大力宣传表彰,对坏典型要严肃查处、公开曝光。优化发展环境必须切实加强领导,各级党委、政府要把优化发展环境摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓。

  省委副书记、省纪委书记张毅,省委常委、常务副省长郭庚茂出席会议并讲话。省人大常委会副主任王加林出席会议,副省长才利民主持会议。参加会议的还有省政协副主席秦朝镇。

  张毅指出,各级各部门要在认真总结前段贯彻落实《若干规定》情况的基础上,紧密结合各自实际,深入学习贯彻,全面抓好落实。当前,尤其要在以下5个重点问题上实现新突破,取得新进展。

  ———深刻认识优化发展环境的极端重要性,努力在破除思想障碍上实现新突破。要积极引导广大干部群众破除“三种观念”,树立“三种意识”,即在领导干部中破除“优化环境是软任务、数字考核是硬指标”的思想观念,树立“环境就是生产力、优化环境就是提高生产力”的意识;在职能部门中破除“囿权重利”的思想观念,树立为中心服务的大局意识;在干部群众中破除“与己无关”的思想观念,树立“人人都是投资环境”的意识。

  ———不断加大改革力度,努力在破除体制障碍上实现新突破。要转变政府职能,大力推进财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定,要以改革的精神贯彻落实省委、省政府的《若干规定》。

  ———深入扎实地开展民主评议活动,努力在纠正损害群众和企业利益的不正之风上实现新突破。各级各部门要紧紧围绕优化发展环境,在解决群众和企业反映的热点、难点问题上求深化,突出解决一些职能部门存在的“三乱”现象和少数执法执纪人员吃拿卡要,无端刁难,甚至敲诈勒索,贪污受贿,侵害群众、企业利益等不正之风。

  ———大力开展行政效能监察,努力在提高行政效率和服务质量上实现新突破。各主管部门要以提高行政效率、优化发展环境为重点,紧紧围绕《行政许可法》的实施和省委、省政府《若干规定》的落实,结合建设服务、高效政府,加大对行政行为的监察力度,确保政令畅通;要针对重大公共投资项目审批、实施情况和政府机关行政活动情况开展监督监察、暗访督查,确保便民利企。

  ———不断巩固整治成果,努力在构筑优化发展环境的长效机制上实现新突破。各级各部门要把重点从治标转向治本,放在构筑优化发展环境的长效机制上来,力求实现从遏制性治理向预防性治理、从临时性应急措施向长效性制度建设两个转变,真正从体制、机制、制度上规范行政执法行为,构筑起促进河北经济社会全面发展的平台。

  在总结此次会议时,郭庚茂强调,今后,要深化改革,健全法制,消除体制性障碍,把民主评议活动引向深入,要妥善处理好事关人民群众切身利益的问题,加强文明素质教育,努力营造优良的人文环境,加强监督检查,确保优化发展环境的各项政策措施落到实处。同时,还要加强领导,协调联动,形成合力。

  会议期间,9个单位进行了大会交流,与会代表还实地参观考察了秦皇岛、唐山、廊坊、保定的12个单位。


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