【江苏商报报道】伯乐电器，这个南京人耳熟能详的企业曾经是南京的骄傲。然而，辉煌的过去，无法赎救如今破产的事实。业内人士谈到伯乐破产时虽然不免惋惜，但都承认伯乐破产的必然性。伯乐破产的背后发人深省。

大权一人独揽 蛀光国有资产

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1994年前后，上任伊始的新联机械厂厂长邱祥林对企业进行股份制的改造。改制后，邱祥林成了伯乐电器集团的总经理兼党委书记，大权一人独揽。当时的一位厂领导在回忆往事时表示，改制后，虽然按现代企业制度设立了董事会、监事会和股东大会，但只是挂了一个现代企业的壳，监事会和股东代表大会对董事会的监督和制约功能严重缺失。邱祥林在经营权之外，对于企业战略投资也有了最终决定权，而董事会和监事会没有约束力。到了2000年，以厂长邱祥林为首的19人经济窝串案败露。这时，伯乐电器集团负债加亏损达12亿多元。

规模盲目扩张 贷款不断升级

据一位知情人士告诉记者，伯乐1994年组建电器集团之后盲目扩大规模，扩展了100多个分公司，冗杂的人员每年的人头费就要1个多亿。而伯乐在经营最好的年份利润也不过1000多万元。

组建短短两年内就贷款6．4亿元，由于引进设备的质量和装配过程中存在的技术问题，原先计划年产冰箱50万台的生产线，只能年生产冰箱10万台。而且质量低下，产品返修率高达80％以上，伯乐冰箱在市场上的声誉因此一落千丈。伯乐的产品也从此在市场消失。到20世纪90年代末，伯乐电器集团负债加亏损达12亿多元，该人士估计6亿多银行贷款，每年仅支付利息就高达几千万元，光银行负债就接近10亿。

跨国联姻遭弃 巨额负债压身

2000年4月，世界著名家电制造商伊莱克斯公司与伯乐正式签约，建立中外合作企业，生产伊莱克斯牌电冰箱，期限为15年。

从2000年下半年到2003年上半年，伯乐从市场上消失了，人们对其渐渐淡忘。而从伯乐生产线上，40万台伊莱克斯正在冲入市场。

然而，风云突变。伊莱克斯开始对其在中国的白色家电制造业投资进行战略性调整。首当其冲便是放弃与南京伯乐的合作。由于巨额负债压身，无法获得新的银行贷款支持，伯乐只得使出最后一招——租赁生产线。

2004年7月，伯乐负债总额已经达到14亿元之多！对外欠债的单位共计400多家。伯乐已经山穷水尽。

国资监管体系有待完善

伯乐破产了，所暴露出来的国资监管问题，值得相关部门关注。有关主管部门表示，目前，国有资产的三级监管体系(中央、省、地市)还没有完善。现在，地市一级多数还没有组建国资监管机构。伯乐当初就是没有一个权威部门来监管。

针对类似于伯乐的国有企业出现重大投资损失的情况，江苏省国资委经省政府同意正式印发《关于加强省属企业投资监督管理的若干意见》。

《意见》强调监管企业必须加强对投资的全过程管理，同时，为了对监管企业重大投资履行出资人职责，要明确建立企业重大投资事项报告制度。这标志着今后江苏对省属企业重大投资活动的监管将有章可循。商报记者卢 萍(5版《商报观察》)