新华网杭州8月21日电（记者张乐）当6个月大的裘鑫磊被人们从废墟中挖出来的时候已经没有了呼吸。10分钟后，他被穿越狂风骤雨赶来的120急救车送到了台州市第一人民医院，并随即上了手术台。

　　36个小时后，当记者再次看到他时，这个在“云娜”台风中失去了双亲的婴儿，已经能够津津有味地进食医务人员为他准备的奶粉了。

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　　“他刚被送来的时候脑部严重挫裂伤，而且已经窒息。如果没有医院的应急机制，或许早已没有了性命。”台州一院神经外科主任牟朝晖说。

　　尽管来势汹汹的台风“云娜”给浙江的台州和温州等地带来了大量的人员伤亡和财产损失，但几天的实践证明：非典后建立起来的公共卫生应急机制在灾难面前经受住了考验，并在医疗救治和卫生防疫方面发挥了重大作用。

　　风雨到来之前，未雨绸缪，严阵以待

　　从8月12日下午1点到第二天早上8点，在台风“云娜”登陆前后的不到20个小时里，整个台州市的3个城区共出动120急救车450次，全市出动医疗小分队3600人次，许多在台风中受伤的群众在第一时间得到了及时救治。

　　“120”和医疗小分队的快速反应，得益于台风到来前的周密准备。台州市卫生局局长吴小平介绍说，11日下午，台州市卫生部门接到台风来袭的消息后，立刻启动公共卫生应急机制。11日当天，台州市卫生局、各级医疗机构、疾控中心均启动了24小时值班制，做到专人值守。台州市刚刚成立不久的市120急救指挥中心将分属各个医院的50多辆救护车和卫生系统一切可调度的车辆汇总到一起，集中调度指挥。

　　各大医院也提前进行了一系列的应急救治准备。在台州市中心医院，院领导和急诊、外科等科室的所有医务人员全部到位，随时准备应急抢救。台州市本级的2家综合性医院和一家专科医院抽调10辆急救车、50名医护人员和10名司机，建立了10支应急小分队，在临海、椒江、天台等地严阵以待。

　　各地乡镇卫生院则建立了至少1支急救分队，随时准备灾情发生后紧急救援。另外，台州市中心医院和台州医院还准备了共60名后备人员和手电、雨衣、担架、夹板、氧气带、急救箱等抢救物品，随时准备增援。台州医院还动员一些轻症或慢性病住院患者先行出院，腾出100多张床位以方便应急。

　　狂风暴雨之中，破除万难，全力抢救

　　12日晚8点，“云娜”在浙江台州温岭石塘登陆。尽管预先作了大量的准备，但台风的强度和到达时间仍然超过了人们的预期和想像。12日下午1点开始，120指挥中心和各大医院陆续接到求救电话，各大医院全面开通绿色通道，全力救治伤员。

　　台州市中心医院的大门口，早就停好了4辆急救车，只要一接到求助电话，急救车就会载上由1位外科医生、1位护士和1位实习生组成的抢救小组，奔赴求助现场救治伤员。急救车忙不过来，医院又临时将医院的其它小车改成了急救车，投入抢救之中。到第二天早晨，仅这家医院就出动急救车160车次，一个晚上平均每车跑了20多趟！

　　“当时的风力很大，许多电线杆和树木被吹倒，所有的行人和车辆都四散躲避，一路上，跑的叫的只剩下医院的救护车。”医院医务科科长毛卫华说。

　　20个小时，中心医院共收治病人200多人，其中被确诊需要住院的病人63人。台州医院也是一样的情景，12日下午至第二天凌晨，医院共出动急诊和120急救车80多次，收治伤员205人，实施手术43台，接纳住院病人83人。“这在医院的历史上是史无前例的。当时，这里的情形就像电影里的战地医院那样紧张而又忙碌。”医院院长陈学荣说。

　　台风摧毁了电力设施和通讯设施，造成了电力、供水、无线通信的严重中断。由于缺乏统一供电，医院自备的发电机组只能保证急救室、化验中心和心电图等的使用，CT、核磁共振等一些用于治疗和抢救重症病人的大型器械无法启用。台州路桥医院和台州医院分别从施工单位借来了发电机，用于保证照明和抢救器械的正常使用。120急救中心未雨绸缪，采用双回路供电、CPU设备发电机组供电和另购发电机发电等4路供电方式，在停电、无线通讯中断的情况下，充分利用固定电话接通率高的特点，全部4台120急救电话24小时开通，确保了台风登陆后最危机夜晚的彻夜供电和正常指挥调度，保证了伤员的求援信号在第一时间能够送达。

　　由于大量民房倒塌，各大医院重伤人员数量急剧增加，临床用血急增，O型血出现紧缺急情。市卫生局和市中心血站紧急动员社会献血，短时间内采血393人次共7．8万毫升。其中温岭市一院、市中心医院等医疗机构医护人员共97人次主动报名，紧急献血20000毫升，帮助当地渡过了缺血难关，为救治病人赢得了宝贵的时间。

　　截至8月14日下午，台州全市医疗单位累计出动医疗救护分队3600余人次，共接收伤员4845人，其中重伤219人。经过全市医疗单位的5000多名医护人员的昼夜奋战和积极救治，面前已有3800多人完成了救治工作离开医院，全力救治的伤情严重人员也下降到76人。

　　风平浪静之后，疾病防控，全面跟进

　　台风走了，台风带来的隐患却依然存在。由于台风一过灾区马上又恢复了高温炎热天气，积水不退内涝长的地方，皮肤病和血吸虫病等一些疾病相当高发；此外，由于缺乏清洁的水源，极易引发一些肠道性疾病。

　　对于卫生防疫和监督部门的工作人员来说，战斗才刚刚开始。浙江省卫生厅厅长李兰娟等四位厅领导相继赶赴台州、温州等受灾地区，指导灾后医疗救治和卫生防疫工作。省卫生监督所也立即组织专家组会同台州、温州市监督所，对受灾地区进行灾后卫生监督业务指导，并联合开展了多次大规模的卫生监督工作。

　　在卫生监督所两名监督员的现场监督下，17日浙江温岭温峤、坞根两镇因受淹死亡的8000多只种鸡、155万只肉鸡和雏鸡、19万只鸭，被深深地埋入了地里消毒处理。截至记者发稿时止，全省累计出动监督员1203人次，分145组应急小分队检查食品生产经营单位3168，查处受淹食品301．4万公斤，查处腐败变质食品7493公斤。

　　台州市疾控中心主任陈忠妙告诉记者，目前来自全市各县市区乡镇的326位专业疾控人员也组成了78支队伍，分赴受灾各地，对水退后的水井、池塘和外环境进行消毒、监测、技术指导和灾后防病宣传。

　　从14日起，浙江已开始实施流行疾病的日报制度和零报告制度，到目前为止，尚未出现流行病暴发迹象。不过，正在台州指导灾后防病的省卫生厅副厅长杨敬对记者说：“虽然至今没有发现异常疫情，但台风过去才几天，而且气温还在升高，大部分的传染性疾病还有一定的潜伏期，因此依然不能放松警惕。”

　　相比去年的非典，此次突发公共卫生事件的外部条件更恶劣、救治任务更繁重和紧急。然而，事实证明：浙江在非典之后建立起来的公共卫生应急机制，在危机暴发之时成功地接受了考验。