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安置移民“以人为本”

http://www.sina.com.cn 2004年08月22日10:46 解放日报

  本报讯(记者刘颖黄勇娣)从2000年8月第一批三峡移民来沪,到本月15日最后一批三峡移民抵沪,上海已圆满完成接收安置任务;共有7519名移民在本市7个区县的62个乡镇、520个村组里成为“新上海人”。为了让离开故土的移民能在上海新家“把根留住”,5年来全市550余名各级安置移民干部坚持“以人为本”,细心负责地做好每一阶段的工作。

  当我们回放这段历史时,处处可见安置干部辛劳的身影:他们曾在库区爬山涉水,走
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家串户,访问移民,建立档案;他们曾在上海精心规划选点,认真监督建房的每道程序,保证移民住房质量;他们主动在移民的自留地、承包地上种上粮食蔬菜,保证移民落户后有粮有菜;他们在搬迁运输的过程中一丝不苟,保证全过程没有伤一人丢一物;他们积极组织培训,千方百计帮助移民走上非农就业岗位……

  安居乐业是移民最大的心愿,因此住房和就业就成为上海移民安置的首要工作。市政府提出,移民的房屋标准不能低于本地老百姓。有关部门还探索用市场经济运作的办法为移民筹集购房资金,约1/3由移民首付,1/3由政府补贴,余下由移民贷款,该做法得到了移民的支持和认可。为了让移民能够尽快适应上海,全市先后组织了移民帮扶结对2000多个,6000余人参加帮扶。南汇区设立了由村干部、技术人员组成的种植指导小组,春耕帮播、秋收帮收,使移民很快掌握上海市郊农业种植技巧;崇明县鼓励移民自我创业,帮助他们把握商机,办理各项手续。

  据初步统计,全市推荐移民非农就业1万多人次,实际非农就业2000余人,户均1.5人;不少移民通过从事经商、开店、运输、农副生产等,生活水平有了明显提高。

  孩子身上寄托着移民的希望。为此,上海专门出台了扶持移民子女受教育的特殊政策。移民子女在两年过渡期内,可以免付学杂费等一切费用。针对移民子女英语、数学相对较差的特点,各校组成了由老师和学生共同组成的学习帮扶小组,利用课余时间补习,帮助移民子女赶上教学进程。为让移民子女更好地融入当地,松江区组织了移民子女主题夏令营,135名移民子女参加活动,五年级的移民孩子张靖在参观了松江大学城、松江工业园区等地方后,情不自禁地说:“我要好好学习,将来进大学城读书,到工业园区工作。”

  据统计,本市现有1784名移民学生在学,其中18人考上了大专和本科,31人考上了中专。

  体谅到移民故土难离、到沪后又人生地疏的情况,上海移民安置工作从思想情感上“润物细无声”。各区县纷纷建立了镇里领导挂钩到村、村里干部联系到点、当地农户结对到户的“关怀”网络,定期召开座谈会了解移民思想动态,帮助移民扎根“第二故乡”。今年6月,松江区专门派出工作组,翻山越岭来到重庆市万州五桥移民开发区溪口乡,与当地干部群众座谈了解想法和困难,向移民介绍松江的历史、现状和前景,以及已落户移民的生活情况。此外,移民办通过“三八”妇女节开展主题活动,帮助移民妇女走出家庭,与当地女性进行更多的思想交流、情感沟通和技能帮扶。

  三峡移民情定新故乡

  (刊第7版)


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