2000年10月30日，打死人后潜逃的马占禄在青海省大通县因盗窃被抓获。11月12日，马占禄被白银市靖远县公安局以“案卷材料丢失”等为由取保候审，造成马占禄脱逃。2003年2月7日，脱逃后的马占禄伙同他人在大通县再次抢劫杀人，制造1死1重伤的特大抢劫杀人案后，将抢劫的出租车开到宁夏中卫县销赃时被抓获。

　　就在这些“怪事”接连发生，有关责任人还没有得到处理的情况下，2003年4月26日，靖远县公安局再次将一名不能取保的重大抢劫杀人嫌疑犯刘东波借故取保候审，导致其脱逃达16个月之久。虽然该嫌犯在省公安厅的悬赏督促下于2004年8月16日被缉拿归案，但隐藏在该案件背后的一些问题却至今未能引起有关部门的重视。

　　死者脑内发现弹头

　　2003年4月15日早晨，家住白银市白银区友好路的居民们发现一个反常情况，位于该街350-6号的“友好商店”门开着，但习惯于早起打点生意的店主王炳勋老人却未见其轻快的身影。

　　9时许，迟迟未见老伴踪影的王炳勋的妻子来到商店查看究竟，发现老伴躺在店铺柜台下面已气绝身亡，赶紧通知了子女，子女及亲友们得知消息赶到现场，发现王炳勋头部左侧鬓角处有血迹，以为是老人年高体迈晕倒时磕碰所致，开始为老人料理丧事。11时许，一位细心的家属发现老人头部的伤痕处有一个“小孔”不象磕碰所致，经和大家商量向警方报案。经警方对王炳勋进行尸检，结果在王炳勋的脑内意外发现一颗铅质弹头，确定“王炳勋头部创伤为枪创，死因为脑组织严重挫灭，震荡伤”。

　　经进一步调查，王炳勋老人身上的600多元现金和商店内的数十条香烟丢失。最后，警方将该案定性为一起特大入室抢劫杀人案，由白银市公安局、白银公安分局组成专案组对该案展开侦破。

　　靖远抓获四名嫌犯

　　2003年4月24日，在靖远县东湾乡“银三角”开发区某饭馆吃饭的顾客无意中听到几个操靖远口音的年轻人正在预谋准备抢劫位于该开发区的某商行，并对该商行进行事前“踩点”，这位顾客迅速向东湾乡派出所报案，民警赶到现场，抓获了4名预谋者，并起获仿“六四”式小口径手枪一把和短剑一把。

　　派出所民警感到案情重大，经汇报后，将4名嫌疑人移交靖远县公安局。该局经过突审，4人分别叫张志军、刘东波、马海智、周军，都是靖远县农村无业人员，其中张志军曾因犯流氓罪被判处过一年徒刑，马海智曾因盗窃罪被判处过二年徒刑。

　　据该4名嫌犯交代，2003年4月21日，张志军、刘东波携带仿“六四”式手枪窜至靖远县城，伙同马海智、周军预谋抢劫位于靖远县城南大街的某金银首饰加工店，进行了作案前的“踩点”和详细分工，后因吃饭时和他人打架，害怕公安机关追查，暂时放弃作案。4月24日，4人再次预谋抢劫该金银首饰加工店，但因没有动手时机放弃。同日，正在预谋抢劫位于“银三角”开发区的某商行时，因密谋败露被抓获而抢劫未能得逞。

　　初审后，4嫌犯被送往靖远县看守所关押，靖远县公安局将这一案情在公安内部网上公布，案件进一步审查。

　　一犯被放副局震怒

　　2003年4月底的一个星期天，白银市公安局主管刑侦的张国孝副局长在浏览公安内部网时，发现了靖远县公安局网上公布的抓获4名预谋抢劫未遂案犯的消息，起获的仿“六四”式手枪特别引起了张副局长的注意，他立即将这4名案犯与发生在白银市白银区友好路的抢劫杀人案联系起来，觉得4人的作案手法与该案十分相似，很有可能是此4人所为。张副局长立即带领民警赶到靖远县公安局要求提审4名案犯，但令张副局长遗憾和震惊的是刘东波已经于4月26日被靖远县公安局以“患有传染性皮肤病”为由取保候审释放了。

　　十分震怒的张副局长当即对靖远县公安局有关负责人进行了严厉批评和训诫，并警告该局，如果发生在白银市的“4.15”血案也是此4人所为，将追究有关负责人的责任。

　　当天，张志军、马海智、周军被带回白银市公安局审讯，另一路民警立即赶往刘东波的住地靖远县北湾乡对其进行抓捕，可当民警赶到刘的住处时，当地群众头一天还看见在自家附近转悠的刘东波，突然不见了踪影，人们怀疑有人通知刘东波潜逃了。

　　市局突审案情大白

　　白银市公安局经过突审，张志军、马海智、周军等3人除再次交代了在靖远县3次预谋抢劫未遂的犯罪事实外，和张国孝副局长的判断完全一致的是，张志军还向警方交代了自己伙同刘东波于4月14日深夜抢劫“友好商店”，并杀害王炳勋老人的全部犯罪事实。

　　据张志军交代，2003年3月某日，张志军在兰州他人住处盗窃仿“六四”式小口径手枪一把，子弹14发。4月14日晚11时许，张志军和刘东波事先“踩点”、预谋、分工后，携带手枪及作案手套来到王炳勋经营的“友好商店”，假借买酒敲门入室后，使用暴力欲抢劫店内财物及现金，遭到王炳勋的反抗，张志军掏出事先准备好的手枪朝王炳勋的头部左侧开枪，致王炳勋当场死亡。二人随即抢劫王炳勋身上的600多元现金和店内的各种香烟数十条后，逃离现场。之后，搭乘出租车连夜逃到兰州市龚家湾刘东波租住的房子内躲避。

　　案情大白后，经过有关技术鉴定，王炳勋脑内的弹头确系张志军所持的仿“六四”式自制手枪所射出。遗憾的是，如此重大的抢劫杀人案的一个主犯却被靖远县公安局取保候审后，潜逃了。白银市公安局将案情向上级部门汇报后，甘肃省公安厅对刘东波进行全国通缉，并在媒体上重金悬赏缉拿。

　　一人辞职一人试岗

　　当时主办该案的是靖远县公安局刑侦一队，队长叫张宏伟，副队长刘世兰在来刑侦队之前担任过靖远县看守所所长，他们两人当时带领全队具体负责该案。因各种原因记者没有采访到这两位队长。

　　但据有关人员透露，当时白银市公安局经过对张志军等罪犯的审讯得知发生在白银市“4.15”血案是张志军等人所为后，当年6月份白银市人民检察院就刘东波被“取保候审”脱逃一事展开过调查，虽然刘东波到底是怎么被“取保候审”的没有了下文，但一向为人正直老实的张宏伟队长却不得不“引咎辞职”了，副队长刘世兰也因此落了一个内部“试岗”的下场，而当时的刑侦一队的所有民警被分派到其他各队，原先的刑侦一队也就此解散了。

　　三犯领刑逃犯落网

　　刘东波虽然潜逃了，但该案的事实已经查清。不久白银市人民检察院将该案提起公诉，白银市中级人民法院经过开庭审理后，于2003年9月16日做出(2003)白中刑一初字第23号《刑事附带民事判决书》，以犯抢劫罪、非法持有枪支、弹药罪判处张志军死刑；以犯抢劫罪判处马海智有期徒刑4年；以犯抢劫罪判处周军有期徒刑3年。

　　在甘肃省公安厅的督办下，2004年8月16日，在外潜逃长达16个月之久的刘东波在兰州被警方缉拿归案，目前对刘的审理也正在加紧进行当中。但是，刘东波虽然落入了法网，可人们还是想知道这个重大抢劫犯当时到底是如何被取保候审并潜逃的。

　　知情民警细说内幕

　　靖远县公安局部分知情民警接受采访时告诉记者，2003年4月24日，4名嫌犯被抓，当晚被送往靖远县看守所，但因刘东波有皮肤病看守所拒绝接受，当时的办案人员将刘带到靖远县妇幼保健站进行检查，其结果为“非传染性皮肤病(牛皮癣)”，明知道牛皮癣不属于传染性疾病，但该局有关领导还是指示将刘东波“取保候审”。

　　26日，当天有很多民警都在现场，刑侦一队队长张宏伟正在办公室办理取保候审手续时，副队长刘世兰要求队长先由看守所打报告才能办理手续，并告诉队长，自己在看守所任过所长，熟知在看守条例中，8种传染性疾病中没有牛皮癣(因牛皮癣不传染)，因此刘东波不能被取保候审，但张宏伟当着大家的面告诉她“我没抽他一根烟，没拿他的一分钱，反正局领导非要我这样办(指取保候审)，我也没有办法。领导催着让我赶紧办呢！”就这样，一个重大抢劫杀人嫌疑犯被取保候审了。

　　同时，知情民警还告诉记者，作为警察谁都知道，对特别重大的作案嫌疑人，即便有疾病也不能取保候审，而是应该按照其他办法进行处理，可是个别人在明知的情况下，还是指示将刘东波取保候审了，这不得不让人感到痛心。而更让人感到不幸的是，事情发生后，往往是办案人员被无辜受到牵连，而领导责任却一直没人过问。

　　怪事连发说明什么

　　如果靖远县公安局仅仅发生了这样一件事情也许是偶然，但近年来，在该局不断发生的一些怪事，让全社会也对该局管理方面的问题提出了许多质疑。让我们看看下面这些怪事。

　　1994年3月8日，嫌犯马占禄打死人后潜逃。2000年10月30日，马占禄在青海省大通县因盗窃被抓获。11月12日，马占禄被该局以“案卷材料丢失”等为由取保候审，造成马占禄再次脱逃。2003年2月7日，脱逃后的马占禄伙同他人在大通县再次抢劫杀人，制造1死1重伤的特大抢劫杀人案后，将抢劫的出租车开到宁夏中卫县销赃时被抓获。如今，该案有关责任人仍然没有得到处理。

　　靖远县公安局警察唐国忠在戒毒所工作期间，戒毒人员马如民脱逃，唐国忠被停职调离戒毒所。2001年5月17日，唐国忠得知马如民被抓获的消息后，进入戒毒所给马如民戴上手铐，指示其它戒毒人员将马如民的裤子脱至膝盖处，让马如民爬在监室门前的地上，让其它人压住马如民的胳搏和腿，手持木棒在马如民的臀部、腿部长时间击打，造成30多处伤痕，致马如民死亡。马如民的妻子卜鹏燕等人提起国家赔偿，白银市中级人民法院一审判决靖远县公安局赔偿10万余元,甘肃省高级人民法院终审判决由靖远县公安局赔偿马如民死亡赔偿金等损失27万余元。

　　2004年2月26日，羁押在靖远县公安局戒毒所的5名吸毒人员锯开监室门锁后集体脱逃。其中有4人为复吸劳教人员，1人为涉嫌吸贩毒品人员。据说锁头是被钢锯条分多次锯开，并非一夜所为，但钢锯条是如何被带进去的却不得而知。

　　就在这些“怪事”接连发生，有关责任人还没有得到处理的情况下，2004年4月26日，靖远县公安局再次发生了将重大抢劫杀人嫌疑犯“取保候审”的“怪事”，这到底说明了什么问题呢？难道这些“怪事”真是一个个单独偶然的事件吗？为什么这些怪事的发生不能引起有关部门的重视并对有关责任人进行调查处理呢？