记者魏春学

　　本报讯昨日，我市加快县域经济发展座谈会在正定县召开。会议主要研究了县域经济第一梯队如何加快发展、率先发展，在全市县域经济发展中发挥领跑作用。市委书记吴振华主持会议并讲话。市领导李遵英、杨志辉、孙万勇、张发旺出席了会议。

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　　被列为我市全面建设小康社会第一梯队的鹿泉市、藁城市、辛集市、晋州市、新乐市、栾城县、正定县的领导作了发言，他们围绕贯彻科学发展观，落实市委七届五次、七次全会精神，全面建设小康社会，谈经验、找差距，谈思想、定目标，谈重点、议措施。市委农工委、发改委、财政局、统计局等部门负责同志从不同角度对7个县（市）的汇报进行了点评。

　　吴振华在讲话中要求，要充分认识第一梯队在全市经济发展中的地位，进一步增强加快发展的责任感和使命感。他说，县域经济不发达，是制约我市如期在全省率先实现全面建设小康社会目标的重要因素。与省内发展比较快的市相比，我市发展的差距也主要表现在县域经济上。要实现加快发展、富民强市，率先在全省实现全面建设小康社会的目标，一个重要前提就是必须在县域经济发展上取得突破。但是，就中心市区来讲，也正处在聚集发展阶段，辐射带动能力还不够强，没有足够的能力带动17个县（市）发展。正是基于这样一种市情，市委七届五次全会提出，全面建设小康社会必须实施县域经济发展战略，把县域经济提高到一个战略的高度来抓。如果县域经济这一块发展不起来，必然会拖全市的后腿，全面建设小康社会的目标就不能如期实现。就全市范围而言，这7个县（市）经济实力强，速度快，潜力大，后劲足，是县域经济发展的重要推动力量，在我市经济发展的全局中居于举足轻重的地位。在座的7个县（市）必须要有这样的定位，就是要做率先中的领头羊，要目标更高，思路更宽，作风更硬，劲头更足，从而更好地发挥领跑作用，为全市实现全面建设小康社会目标做出更大贡献。

　　吴振华指出，我市第一梯队的7个县（市），必须保持清醒的头脑，万万不可小富即满，小进即止，孤芳自赏，自我陶醉。要充分认识到面临形势的严峻性，切实增强危机感和紧迫感。如果还是满足现状，我们与先进地区的差距会越来越大。看到不足，才能奋起直追，才能迎头赶上。但是，我们查找差距和不足，不能只停留在数字上。要从深层次上分析原因，特别是要从思想观念上、工作思路上、工作措施上、工作作风上和精神状态上找差距、挖根源。通过查找主观上的、工作指导上的差距和根源，制定改进措施，创新思维方式，创新发展机制，创新工作方法，改进工作作风，实现更快更好的发展。

　　吴振华特别强调，要坚持以科学发展观为指导，谋划和推动县域经济跨越式发展。发展壮大县域经济要突出抓好四个重点。

　　一要坚定不移地抓项目。有的同志说，贯彻科学发展观，加强宏观调控，不能再强调上项目了。这种想法是片面的、错误的。培植税源、壮大县域财力要上项目，加快农业产业化、农村工业化、农村城市化要上项目，促进农村劳动力转移要上项目，调整优化产业结构，必须以增量带动存量，也要上项目。一个县没有几个像样的大项目、大产业支撑，怎么能行。要上符合科学发展观的项目，上有效益的大项目、好项目。抓项目，是发展县域经济的重要载体和着力点。在这方面各个县（市）要多动脑子，多下功夫，抓一批立县立乡的大项目，为县域经济发展提供强有力的支撑。

　　二要加大对外开放力度。现在一讲开放，大家往往想的是对外开放，而忽视了对内开放。其实，吸引内资有手续相对简单、语言沟通方便、招商成本较低、成功率高等优势，也应该成为我们招商引资的重点。因此，我们要牢固树立“市外就是外”的思想，不但要吸引外资，也要吸引内资，特别是先进发达地区的民营资本。各县要特别注意挖掘这方面的潜力，最大限度地让境内外资金向我市聚集。

　　三要加快民营经济发展。发展县域经济，必须把蕴藏在群众中发展经济的能量和潜力充分挖掘出来，大力发展民营经济，引导农村干部群众更新观念，大胆创业，形成铺天盖地、大干快上的生动局面，使之成为县域经济新的增长点。

　　四要多渠道促进农民增收。促进农民增收是篇大文章，发展立县大项目、大上民营经济、组织劳务输出、发展农村第三产业等等，都可以促进农民增收。目前直接从事农业生产的群众还占有相当大的比例，在抓好上述工作的同时，大力提高农业本身的综合效益，是我们当前需要认真研究的问题。要继续坚持走“一特三化”的路子，加快农业区域布局和种养结构的调整，大力推广先进实用技术，提高农业产业化水平，培育县域农业特色主导产业，不断提高农业的市场竞争力和综合经济效益。

　　吴振华向第一梯队的“一把手”和市直部门领导提出要求，要加强对经济工作的领导，要以发展是第一要务统一县级领导班子的思想，统一基层广大干部群众的思想，引导方方面面牢固树立经济建设为中心的意识，把大家的心思凝聚到抓经济、促发展上来，不能够中心不中、重心不重，更不允许有“拉偏套”现象存在。要进一步优化县域经济发展环境。当前，抓环境建设，首先是要突出抓好县城建设，搞好县城的基础设施、生态等硬环境建设，其次是要抓好软环境建设，特别是要切实转变政府职能，市直各部门要提高服务质量和效率，营造良好的政务服务环境，全力支持县域经济的发展。

　　市委副书记李遵英在讲话中指出，近几年来，我市县域经济发展取得了一定成绩，但与外地先进地区的差距还是很大。因此，各县（市）领导一定要有紧迫感，要注意研究重要的经济指标，研究各项经济指标之间的关联性，做到“不跑不漏，左顾右盼”，始终保持一个清醒的头脑和发展思路。