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广州拟在高峰时段限制老年人免费乘车引争议

http://www.sina.com.cn 2004年08月23日15:25 金羊网-羊城晚报

  本报今天上午消息 记者林翎,通讯员邱伟钊、聂礼忠报道:广州拟用IC卡取代老人优待证,并酝酿“上下班时段限制老年人使用优待证乘车”,引起市民高度关注。市交委有关负责人今早接受采访表示,确曾有人提出“在上下班拥挤时段限制老年人免费乘车”,但目前未见具体方案出台。

  广州“二汽”人士表示,老人乘车较集中在早上首班车至8时多,他们通常去饮茶、
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晨运、买菜,有些公交线的首班车,约七八成都是老人。而在下班高峰期坐公交车的老人较少。对公交公司而言,在这两个时段适当地限制老人乘车,可以缓解交通压力,也可避免老人在拥挤时坐车发生不安全的事故,减少纠纷。

  新穗公司人士则表示,其实除了“在高峰时段取消老人优待”,还有一个方法可收到类似效果:就是由政府牵头,给每位老人设定一年的免费乘车额,每月或每年免费多少元,超过了这个额度,就要自己承担,这既体现了对老人的照顾,也使公交公司的负担限定在一定的范围。如果老人证改成IC卡,还可以把免费额度记在上面,每次乘车刷卡扣减。

  又讯 记者黄丽娜报道:市老龄委今早接受采访称,这项方案由市交委、市财政局和老龄委共同讨论提出,还须报市政府审批,由法制办把关才能出台,目前还只是一个设想,最终怎样改,短期内还难确定。“限时优待”不易操作?

  就“高峰时段老人乘车”问题,记者昨天傍晚特意在5时至6时半坐了一趟224路车,发现从首发站到终点站只有六位老人出示了优待证搭乘。

  他们基本是固定在这个时段前往医院或办其它事情的。“我们都会为自己想啦,如果不是不得不在这个时间出门,谁会凑落班高峰这个热闹?”退休教师李程告诉记者。他和其他几位老人的看法相当一致,认为取消优待对于他们这种情况来说,会增加负担。

  一些司机接受采访也表示,取消“高峰优待”实际操作起来可能不太容易。李司机坦言,将来即使有老人在“限制时段”坐车,他也未必会让老人买票,特别是临界前后几分钟:“差那么几分钟就让老人家买票,司机得跟他解释半天。他如果不愿意买,司机再劝他下车,一来一去,上上落落,其实更费时间,一旦发生口角,被人投诉就更麻烦。”

  年轻乘客方小姐则说,她家婆每天早上六时半坐车去白云山,七时半坐车回家。“那个时段从白云山回来的那路公交车基本没什么乘客,并非每路车都在高峰期拥挤不堪。”

  “限制”优待须谨慎行事

  广州市人大代表朱永平不赞成取消“高峰时段优待”,他认为:“在取消一项社会福利措施时,有关部门应谨慎决策。”

  广州是率先在全国实行老年人优待办法的城市,取得了良好的社会效果。现在有关方面考虑在上下班高峰时期不再让老人享受这一优待,虽然只是几块钱的公交车船费,但对一部分生活困难的老人来说,是足以影响他们生活质量的大事。朱永平认为,新措施出台前应该考虑广州80万老年人的适应能力。

  朱永平建议,在这类涉及人数众多的措施出台前,有关部门应召开听证会,听取人大代表或广大市民的意见。“本届政府强调要打造诚信、透明的政府,在关系民生的政策出台或变更时,应先作诚信考虑,再实行政策过程的透明。”

  朱永平表示,作为人大代表,他将呼吁有关部门应更多地考虑在高峰期加大公交车的投入量,增开线路,而不是取消老年人优待。

  赞成“老人证”改IC卡

  至于“用IC卡取代老人优待证”,记者随机采访了15位老年人,他们都表示赞成。市民李伯说,以前上车给司机大佬看老年人证,有的司机会看得特别仔细,像怀疑什么似的,令人很不舒服,如果换成IC卡,只须像普通乘客一样刷卡就行了,方便许多。

  经常坐车去白云山锻炼的陈太也说:“以前我们免费坐车,个别司机态度冷淡,我们也理解,毕竟这样会影响他们的收入。如果改成IC卡,有关方面就可以统计有多少老人坐了这趟车,适当补偿司机的损失,我们坐车也能安心些。”


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