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取消进口车配额车价也难大降

http://www.sina.com.cn 2004年08月23日19:14 深圳晚报

  据新华社8月22日电根据加入世界贸易组织的承诺,我国对汽车的过渡期保护措施将在今年年底到期。自明年1月1日起,我国将取消实行多年的汽车产品进口配额管理,并继续降低汽车进口关税,直至2006年7月1日将进口整车的关税降至25%。

  价格小幅下调

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  不少消费者认为,取消汽车进口配额并继续降低关税,将会导致进口车价格大幅下跌,从而打压国产车市场,明年的国产车价格将会全面下降。负责我国进口汽车配额审批和分配的国家主管部门权威人士认为,上述观点并不准确。他认为,明年进口汽车的国内销售价格只会小幅下调,不会大降,不存在打压国产车市场的问题,对国内车价影响也微乎其微。

  综合税率较高

  这位权威人士认为,得出这一结论有4个原因:一是明年进口汽车关税下降幅度不大,进口车价格不会大降。国家对进口汽车价格没有规定,而是随行就市。进口车在国内的销售价格由四部分组成,一是进口价格,二是进口关税、增值税和消费税,三是仓储运输费用,四是经销商的经营利润。其中对进口车价影响最大的是关税。

  按照承诺,到2006年7月1日,汽车整车关税降到25%,现在的关税水平离目标只相差12.6和9.2个百分点。按照计划,将分3次下调。明年1月顶多降几个点,这几个点对进口车价的影响有限。即使降到25%,3升以上排量的进口汽车综合税率(关税、增值税和消费税的总和)仍高达58.97%。

  成本风险提高

  二是明年取消进口汽车保税政策,将加大经销商的经营成本和风险。

  从明年起,所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。对进口汽车实行保税政策,汽车保税区成了进口汽车的“蓄水池”。汽车到港后,先存放在保税区,有了买主,再交税出库。资金占压不多,风险也不大。取消汽车保税业务后,进口车一到港就必须纳税报关,经销商经营成本和经营风险大幅度提高。三是国产车对进口车的挤压作用越来越明显,导致明年可进口的车型趋向高档化和个性化。今年年底明年年初,一些在国内十分畅销的进口汽车如丰田佳美、尼桑风度等将在国内生产。这些车一旦在国内生产,立即就会停止进口。

  已在国内生产的宝马、本田CRV,以及将要在国内生产的奔驰轿车,同样不再进口。因为同类型的进口车和国产车价差太大,今后会主要进口那些国内不能生产的品种。

  消费市场缩小

  四是进口车消费市场不大。国家实行宏观调控,加强国企的用车管理,致使许多国企不敢购买豪华进口车,也压缩进口车的消费群。据海关统计,去年我国轿车进口首次超过10万辆。但是,进口轿车在国内轿车销售中所占的比例比两年前还有所下降,从6%下降到不到5%。今年以来,进口轿车档次越来越高、排量越来越大,基本上是国内不能生产的车型。进口车和国产车市场已经细分,形成一种互补关系。即使在3年保护期结束后,进口汽车对国内车市和车价的冲击也是十分有限的。(张毅)

  作者:张毅


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