新华社记者 李承祖、李自良

　　8月10日傍晚，一次里氏5．6级的破坏性地震突然降临云南昭通市鲁甸县，全县13个乡镇不同程度受灾。由于绝大多数农民在外劳作尚未归家，躲过了一场劫难，但地震仍然导致了近600人死伤，其中死亡4人、重伤167人，有8万多间房屋倒塌和严重受损。

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　　这是一场灾害叠加的地震。去年11月15日和26日，鲁甸县同一区域分别发生了两次5级以上地震，灾区的恢复重建工作仍在紧张进行，新的灾难又再次袭击了这个少数民族聚居的边远贫困地区。

　　上下一心 情暖灾民

　　鲁甸的地震灾情牵动着中南海。地震发生后，胡锦涛总书记委托中央办公厅主任王刚向云南省省委书记白恩培打电话询问受灾情况，要求全力以赴搞好抗震救灾工作，救助受伤群众，安排好灾区群众的生活，力争把灾害造成的损失降到最低程度。温家宝总理作出重要批示，要求全力组织好抗震救灾，及时转移安置灾民，妥善安排好群众的生产生活。回良玉、华建敏等国务院领导也亲自过问灾情并作了重要指示。

　　受党中央、国务院委托，在震后不到24小时，民政部副部长杨衍银率领全国抗灾救灾综合协调办公室工作组从首都赶到灾区了解灾情、慰问灾民，指导抗震救灾工作。民政部向灾区紧急调拨救灾帐篷4000顶，财政部、民政部紧急下拨救灾应急资金1200万元，中国地震局专家随之赶赴灾区。

　　云南省委和省政府对鲁甸地震高度重视，省委书记白恩培、省长徐荣凯先后奔赴地震灾区察看灾情和召开现场办公会，指导抗震救灾，慰问受灾群众。地震发生当晚，省政府工作组、地震局专家组也连夜赶往灾区投入工作，省财政和有关部门及时安排抢险资金2000万元以应急需；省民政紧急调运救灾帐篷6060顶、棉被2000床、新衣服2500套运往灾区。

　　地震发生前，鲁甸县有一群年轻的学子正准备收拾行装返回学校。这是上海第二军医大学博士团的9名成员，他们结束了在鲁甸的对口帮扶，定于8月11日返程。当大地剧烈震动时，他们的第一反应是：灾区需要我们，伤病员离不开我们！博士生们毅然推迟返校，留在灾区，与当地医务人员一道昼夜救死扶伤。当地人竖起大拇指：医术高超的博士团为抢救伤病员做出了突出贡献！然而博士团临时支部书记桑延智却十分平静：“在突发灾害来临时，我们就应该留下来。”

　　中流砥柱 烈火真金

　　来到鲁甸灾区，一道特殊的风景线跃入眼帘：在组织抢险救灾的干部中，从县委书记、县长到村社干部，许多人胸前都别着一枚“共产党员”的红色徽章。县委书记马吉林不无自豪地说：危急关头，灾区的共产党员不辱使命，发挥了顶梁柱的作用。

　　就在地震的顷刻间，文屏镇砚池山村的不少房屋轰然倒塌，顿时浓烟滚滚，瞬间喊声、哭声、惊叫声响成一片。村支书陈大刚来不及安顿受惊的妻儿老小，箭步冲入慌乱的人群中。“大家不要惊慌，不要害怕！”他边喊边指挥群众向开阔地撤离。忙碌中，飞泻而下的瓦砾砸中了他的头部，顿时鲜血顺着脸流淌下来。但他顾不上包扎伤口，继续疏散群众脱离险境，直到群众基本稳定后，才到医院做了简单包扎，接着又带伤投入抢险。

　　地震发生时，桃源乡葫芦口村村委会主任马光恒正在吃饭，还没来得及和家人说一句话，他就迅速冲出家门安排救灾。这时，只见房屋倒塌处尘土飞扬，孩子们惊恐地哭喊着。他迅速组织人员将伤者送往医院，搜寻惊慌失措的老弱妇孺，把他们转移到安全地带。连续紧张地工作30多个小时，使他引发了急性阑尾炎，当村民把他送到卫生院时，他还强撑着说：“救灾要紧，我哪里有时间住院呀！”

　　地震发生的第二天，县委直属机关党委就挑选20名中青年党员，组成了一支抗震救灾“党员先锋队”，与武警官兵、民兵应急队一道，奋战在抗震救灾第一线，哪里有危险就往哪里赶，哪里需要哪里就有他们的身影。文屏镇一间临街的危房墙壁断裂，墙体倾斜，摇摇欲坠，在余震时随时可能伤及过往行人，而房主又不敢拆房。“党员先锋队”队员立即登上楼梯，冒雨作业，仅用2个小时就完成拆除，并为房主整齐地堆放好拆下的瓦片，马上又赶往另一个危险地点。

　　“阳光赈灾” 公开透明

　　面对各种渠道汇集的救灾款物，发放工作成为灾民最关注的问题之一，不少群众对此产生了怀疑和猜测，有人甚至认为村社干部“黑”了救灾物资。云南省委书记白恩培在灾区进行考察慰问时，特别要求要强化救灾款物的管理，确保灾区人心安定和社会稳定，夺取抗震救灾的胜利。在总结去年救灾款物发放经验的基础上，鲁甸县上下联动，探索出了一套“阳光发放”救灾款物的办法。

　　走访鲁甸灾区的受灾村社，贴在村头墙上的一张张领取救灾物资名单赫然醒目。从村社领到的救灾物资类别以及救灾物资的发放农户，全部张榜公布，一目了然。公示榜上特意留有救灾举报电话，接受群众监督。记者在桃源乡岩洞村各村社都看到这样一个告示：“各位村民，岩洞村抗震救灾工作组现在将地震受损烤烟房统计情况公布如下，如有错报、漏报请各位向村民小组长反映。”告示旁边，是经过反复核实并由村民摁了指印的受损农户名单。“这个办法透明，我们心里踏实多了。”受灾群众的反映几乎众口一词。

　　按照“阳光发放”的要求，各种渠道捐赠的款物一旦运抵鲁甸县，就立即在昭通市的电视节目中插播捐赠的款物类别、数量和向各乡镇拨付的标准及数额。从县到乡镇，再到各村委会、村民小组，也依次张榜公布“阳光发放”的具体名单。受灾最重的桃源回族乡戚家闸村公布了接受粮食救助的名单后，有人举报其中5户不符合救助条件，村委会认真核实后，立即将这5户排除在名单之外。

　　“阳光发放”迅速消除了应急救灾中群众的疑虑和不满，稳定了灾民情绪。“‘阳光发放’杜绝了一些基层干部可能做手脚和照顾亲友的行为，保证了重灾重救，轻灾轻救，无灾不救。”桃源乡党委书记白长早说。

　　截至8月23日，除极少量应急用品外，鲁甸县所有接受的救灾物资都已顺利发放到位，灾民的脸上又露出了笑容……