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基金会被骗300万数年后报案 财务管理漏洞频出

http://www.sina.com.cn 2004年08月25日03:20 北京晨报

  继国家自然科学基金会爆出会计卞中贪污、挪用2亿多元资金案件后,昨天市一中院又开庭审理了中国科学技术发展基金会被骗300万元一案。业内人士指出,基金会资金屡屡被侵吞、骗走,暴露出了某些基金会财务管理的漏洞。

  其实,中国科学技术发展基金会被骗300万元还是10年前的事。然而直到2000年,该基金会到银行取钱时才发现钱已被人取走,这才赶紧报案,称萧寒诈骗了该基金会300万元
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。此时的萧寒已因另一起诈骗案在狱中服刑。警方直至2003年才获知他在监狱,而将已因诈骗罪被判处无期限徒刑的萧寒再次送上法庭受审。

  萧寒在法庭上承认了对他所指控的犯罪事实:1994年,他通过同学认识了基金会的一名财务人员,他承诺给基金会7%的利息,将基金会的300万元先骗存起来。后他又通过骗取印章、填写虚假的信汇凭证以及提前支取存款证明等手段,将这300万元转入自己的账上。后来,这300万元除支付许诺给中国科学技术发展基金会的22.9万元高额利息外,其余赃款均未追回。

  如果说中国科学技术发展基金会只是管理不善被人所骗的话,那国家自然科学基金会出现内盗贪污挪用2亿多元的案件更暴露出基金会财务管理漏洞之大。

  日前,继国家自然科学基金会综合计划局计划财务处处长秦登才因导致400万元科学基金流失而被判刑6个月之后,该委员会的财务人员卞中又被查出贪污1200余万元,挪用2亿多元公款而被起诉至市一中院。

  卞中——一个小会计,为何能在8年中贪污、挪用公款而不被发现呢?据了解,该基金会财务制度管理不规范和基金审批与监管环节中的漏洞给了卞中以可乘之机。办案组在侦查中发现,该基金会会计部门账务极其混乱,卞中担任会计期间,主管部门没有很好地查过财务账,而且主管部门的财务做账也不严格,让卞中钻了空子。检察院已及时向该单位发出检察建议书。接到建议书后,该委员会采取了具体的整改措施。

  一位法律界的人士说,因为许多基金是来自社会捐赠,基金的流失除了财产损失外,还将造成对社会信用的伤害。

  首席记者 赵中鹏


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