本报讯（记者　许瑾）记者从昨日召开的我省自然保护区建设工作座谈会上了解到，近五年是我省自然保护区建设史上发展最快的时期，截至目前，正式批建的自然保护区（点）已达46个，总面积101万公顷，占全省国土面积的4.89％，但距全国14％的比例还很远。

　　我省已形成自然保护区网络体系

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　　据介绍，目前全省自然保护区几乎覆盖了大多数珍稀濒危野生动植物栖息地和主要类型的生态系统，特别是“生物基因库”秦岭山地的自然保护区已经有23个，面积43万公顷，占到了秦岭功能区总面积的7.4％，成为中国乃至东亚地区一个非常典型的自然保护群。

　　在现有的自然保护区中，有森林生态系统类型、陆生野生动植物类型等7种，标志着我省已经形成了重点突出、规模适当、类型比较齐全和布局较为合理的自然保护区网络体系。

　　我省与邻近省份差距较大

　　截至2003年底，全国已经建立各类自然保护区1999个，占到国土面积的14％（而陕西2002年自然保护区数量在全国排21位，面积占国土面积比例在全国排24位），与我省接界的省份中，只有山西省的自然保护区数量和占国土面积比例均小于我省，而内蒙古、甘肃、四川、重庆都远远高于陕西的建设水平。

　　我省极敏感和高度敏感的区域，占全省国土面积35％，一些典型的自然生态环境、珍稀物种及自然历史遗迹，都需要通过设立自然保护区来保护。但从实际情况看，我省一些珍稀濒危物种及其栖息地还没有得到有效保护，一些在维护区域生态平衡方面发挥着巨大生态功能的湿地、草原、森林生态系统正遭受着越来越大的威胁。

　　自然保护区不能只建不管

　　省环保局副局长亢文选提出，我省部分自然保护区建设不规范，个别保护区存在土地和林权纠纷，一些自然保护区，尤其是近几年新批建的和市县级自然保护区缺乏基本的管护设施，许多保护区的科研、监测与宣传教育设施建设还是空白，致使自然保护区的资源管护、科研和宣传教育等功能难以实施，有些就是挂个牌子，形同虚设。

　　而且有些自然保护区在开展旅游或其他开发活动时，却引发了环境污染、生态和景观的破坏。很多地方搞生态旅游，不是按照生态学原则实行对环境友好的旅游，而是简单把生态旅游看成是“到生态环境良好的地方去旅游”，强调回归自然，而忽视了对自然资源和生态环境的保护，把保护生态的旅游变成了破坏生态的旅游。自然保护区面临的批而不建、建而不管、管而不严的现象比较普遍，急需改变。

　　抢救性建立一批自然保护区

　　结合我省实际和自然保护区建设中的突出问题，我省将采取一些措施，包括再抢救性建立一批自然保护区，围绕重点珍稀濒危物种的保护，集中对秦巴山地等生物多样性高度敏感区实施全方位的抢救性保护，将一些重要物种保护区集中连片，真正发挥其生态功能。

　　同时，向关中北山、巴山等区域拓展自然保护区建设空间，有针对性地建设一些湿地、地质遗迹、草原类型地自然保护区（点），使我省自然保护区分布和结构更趋合理，使有限的生态良好区得以有效保护。

　　解决一些自然保护区违规修建旅游基础设施、特别是建设人工景观，胡乱排放废水和固体废弃物以及采挖珍稀植物和矿产资源的问题。严禁在自然保护区的核心区、缓冲区进行旅游开发，其中新建人工景点和服务设施项目，应一律停止环境影响评价审批和施工建设。